| 分享到： | 更多 |
中工時(shí)評：三亞政府發(fā)紅包，怎么看？
本網(wǎng)特約評論員 弓長
5月5日，三亞市發(fā)布消息，2014年上半年物價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放工作啟動(dòng)，符合條件的居民每人將一次性獲得360元補(bǔ)貼資金，發(fā)放金額共計(jì)約2.2億元，該消息引發(fā)了外界廣泛關(guān)注（據(jù)新華網(wǎng)5月7日消息）。
有網(wǎng)友評價(jià)說“三亞有這個(gè)想法并且實(shí)施，就是政府的一大進(jìn)步，說明心中有百姓，不管發(fā)給有錢人還是窮人總比貪污好吧”，還有人認(rèn)為發(fā)的過少、杯水車薪，有的認(rèn)為發(fā)給弱勢群體更為合適，更有網(wǎng)友持保留態(tài)度認(rèn)為“2.2億可以創(chuàng)造多少就業(yè)崗位，平攤到每個(gè)人手上就是杯水車薪啊，財(cái)政預(yù)算有結(jié)余也不能這么花啊，授之以漁不好么”？
平心而論，政府通過預(yù)算發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼，無可厚非，更是惠民舉措。誠然，政府在進(jìn)行普惠式補(bǔ)貼的同時(shí)，如果能更好把握普惠與弱勢群體補(bǔ)貼的差別，同時(shí)，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、增加就業(yè)渠道等制度層面，提高居民人均收入，讓老百姓共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，無疑更為完美。但毫無疑問，三亞發(fā)放紅包對全國的啟發(fā)，遠(yuǎn)大于其引發(fā)的質(zhì)疑。這種啟發(fā)，不是直接抄襲式地也為本地居民發(fā)紅包，而是學(xué)習(xí)借鑒三亞政府此舉中蘊(yùn)含的諸多因地制宜為居民服務(wù)的新舉措。
不過，三亞市政府介入的領(lǐng)域頗值得深思。政府可以管的事情有很多，應(yīng)該放權(quán)的地方也很多，哪些是該管的，哪些是不該介入的，就十分重要了。三亞是個(gè)旅游城市，這幾年，物價(jià)上漲速度十分驚人，其中以糧食、蔬菜為主的主副食品價(jià)格繼續(xù)攀升，成為CPI高位運(yùn)行的主因。政府發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼讓老百姓緩解群眾因食品價(jià)格上漲帶來的生活壓力，但政府介入，沒有發(fā)放消費(fèi)券，指定特點(diǎn)商場超市，這就尊重了市場規(guī)律，這些做法，都值得肯定。因此，各地政府應(yīng)根據(jù)本地特點(diǎn)，做好政府該管的為居民提供最需要的公共服務(wù)，而不是因襲三亞的做法。
當(dāng)然，三亞市政府財(cái)政投入的方式值得肯定。據(jù)三亞市財(cái)政局介紹，從2010下半年起持續(xù)到現(xiàn)在，4年內(nèi)已發(fā)放9次物價(jià)補(bǔ)貼，每年發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)總體呈上漲趨勢，讓更多市民享受這種發(fā)展成果。物價(jià)補(bǔ)貼資金主要通過兩個(gè)渠道安排，大部分從全年的預(yù)算得出，一部分是通過價(jià)調(diào)基金的資金安排。在年初預(yù)算時(shí)預(yù)期到各個(gè)部門因?yàn)檎攮h(huán)境可能會(huì)減少對三公的支出，在安排時(shí)對部門支出有一個(gè)適量收縮。這筆財(cái)政支出不會(huì)影響其他事務(wù)的保障，屬于公共服務(wù)的重要方面。通過預(yù)算和壓縮三公經(jīng)費(fèi)結(jié)合的做法，講究程序，又遵守八項(xiàng)規(guī)定，何樂而不為？對其他地方政府而言，動(dòng)財(cái)政的錢要走什么程序，如何走程序，以及用到什么地方，都是很好的借鑒。
此外，本次三亞市政府補(bǔ)貼發(fā)放對象除了具有三亞本地戶籍的城鄉(xiāng)居民，還包括2013年11月-2014年4月間連續(xù)6個(gè)月以上（含6個(gè)月）參加三亞市從業(yè)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非本地戶籍的在職人員和靈活就業(yè)人員，這一點(diǎn)尤其贊！讓人著實(shí)為三亞市政府開放的態(tài)度叫好！長期以來，很多地方公共補(bǔ)貼和公共服務(wù)只對本地戶籍居民開放，而三亞市把實(shí)實(shí)在在的好處給了部分參保外地職工和靈活就業(yè)人員，而且還能引導(dǎo)全民繳納社會(huì)保險(xiǎn)，是公共服務(wù)均等化的一個(gè)典型案例，怎能不讓人為之叫好？
