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中工時(shí)評(píng)：自住型商品房緣何頻現(xiàn)棄房者
本網(wǎng)評(píng)論員 趙昂
作為共有產(chǎn)權(quán)住房的試點(diǎn)，北京市自住型商品房開始進(jìn)入“搖號(hào)期”。但是，一方面是由于申請(qǐng)者眾多房源過少，已經(jīng)搖號(hào)的項(xiàng)目中簽率只有1.5%左右，但另一方面則是到了中簽者選房階段，第一個(gè)項(xiàng)目金隅匯星苑有兩成中簽者棄購(gòu)，而第二個(gè)項(xiàng)目首創(chuàng)·悅都匯竟然有大半中簽者棄購(gòu)，白白放棄百里挑一的購(gòu)房機(jī)會(huì)。
照理說，中簽機(jī)會(huì)十分難得，而按照相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)者又都是“無(wú)房戶”，房源價(jià)格亦比周邊同類商品房便宜，那么中簽者為何還要棄購(gòu)呢？根據(jù)開發(fā)商的統(tǒng)計(jì)，大部分棄購(gòu)者的棄購(gòu)原因是無(wú)經(jīng)濟(jì)能力，搖到號(hào)卻買不起房。
根據(jù)政策設(shè)計(jì)初衷，自住型商品房是滿足經(jīng)濟(jì)上無(wú)法支付正常商品房房?jī)r(jià)，但收入又高于保障房標(biāo)準(zhǔn)的“夾心層”的購(gòu)房需求。不同收入群體，對(duì)住房的需求是不同的，以租賃型保障房滿足低收入群體的居住需求，以共有產(chǎn)權(quán)住房滿足中間收入群體需求，而高收入群體則購(gòu)買商品房，這既是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)大城市的普遍做法，也是自住型商品房問世的本來初衷。
但是，目前自住型商品房對(duì)于申購(gòu)人群的限制條件，卻是“有上限無(wú)下限”，存在漏洞，即審核申請(qǐng)者是否有房，卻并不審核申請(qǐng)者是否具有購(gòu)房經(jīng)濟(jì)能力。這導(dǎo)致不同住房需求群體全部涌入自住型商品房申請(qǐng)大軍，但其中許多人并無(wú)自住型商品房的購(gòu)買能力。
例如，目前自住型商品房的優(yōu)先購(gòu)買家庭包括了保障房輪候家庭，按照北京市的標(biāo)準(zhǔn)，限價(jià)房輪候三人家庭年收入不得高于8.8萬(wàn)元，家庭總資產(chǎn)凈值不得高于57萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)適用房輪候三人家庭年收入不得高于4.53萬(wàn)元，家庭總資產(chǎn)凈值不得高于36萬(wàn)元，廉租房的家庭經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)則更低。這些經(jīng)濟(jì)能力處于“夾心層”之下的家庭能否承擔(dān)得起自住型商品房么？政府應(yīng)當(dāng)為這些困難群體提供更多保障型住房，而不是讓他們?cè)趽u到自住型商品房后因無(wú)錢購(gòu)房，而空歡喜一場(chǎng)，繼續(xù)望房興嘆。
北京是全國(guó)共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)城市之一，自住型商品房作為共有產(chǎn)權(quán)住房的一種將被大量投放到市場(chǎng)。換言之，面對(duì)當(dāng)下中簽率低，而中簽棄購(gòu)者眾的尷尬情形，北京市有必要調(diào)整自住型商品房的相關(guān)政策，以讓自住型商品房更好地滿足“夾心層”需求。如通過社保繳費(fèi)和個(gè)稅繳納額度，可以審核出申請(qǐng)者的收入能力，判斷其是否具有支付能力，并對(duì)棄房者出臺(tái)懲罰措施。
按照計(jì)劃，今年，北京市將推出5萬(wàn)套自住型商品房。但如果不能根據(jù)當(dāng)下的申請(qǐng)和棄購(gòu)情況及時(shí)調(diào)整相關(guān)政策，那么以共有產(chǎn)權(quán)住房解決“夾心層”居住需求的初衷很可能最終事與愿違。并且，大量的土地資源也將在“自住型商品房大建設(shè)”中被浪費(fèi)。屆時(shí)，“受傷”的將不止是“夾心層”，有意購(gòu)買商品房的高收入家庭和等待租賃型保障房的低收入家庭，都將因土地供應(yīng)緊缺而距離住房夢(mèng)越來越遠(yuǎn)。
