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　　近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在廣西南寧舉辦全國海綿城市建設(shè)培訓(xùn)班。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高出席培訓(xùn)班座談會時指出，要推進(jìn)海綿城市建設(shè)，爭取把70％左右的雨水在當(dāng)?shù)胤e蓄、滲透。“達(dá)不到海綿城市的建設(shè)目標(biāo)，不是一個現(xiàn)代的城市，也不是一個宜居的城市�！边@無疑給城市建設(shè)提出新的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

　　所謂建設(shè)“海綿城市”，是讓城市像海綿那樣，具有適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等的“彈性”，下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水，干旱缺水時將蓄存的水“釋放”并加以利用。事實(shí)上，今年4月底，我國就啟動了全國海綿城市試點(diǎn)工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合財政部、水利部等確定，未來3年，常德、南寧等16個城市作為首批試點(diǎn)城市，因地制宜探索海綿城市建設(shè)，全面改善城市生態(tài)環(huán)境，緩解城市水資源壓力，提高城市防洪排澇減災(zāi)能力。

　　此舉主要是應(yīng)對近年來我國在城市建設(shè)中出現(xiàn)的問題。自2000年以來，隨著我國城市建設(shè)的快速推進(jìn)，城市面貌也發(fā)生了很大變化，但這也給生態(tài)環(huán)境帶來了前所未有的破壞。粗放型的城市開發(fā)建設(shè)增加了城市硬化地面的面積，破壞了城市的水文條件，造成城市生態(tài)系統(tǒng)的紊亂，導(dǎo)致河流湖泊綠地等生態(tài)環(huán)境不同程度地遭到破壞。

　　另外，道路進(jìn)行硬化后都是通過管道進(jìn)行排洪、泄水，大暴雨來臨時會帶來強(qiáng)大沖擊負(fù)荷，傳統(tǒng)的排水泄洪系統(tǒng)難以承受，容易出現(xiàn)管網(wǎng)阻塞情況。以我國北方城市為例，在城市開發(fā)建設(shè)后，僅有20%-30%的雨水滲入地下，70%-80%的雨水則在短時間內(nèi)形成徑流，經(jīng)管渠、泵站等“灰色”設(shè)施集中快速排放，排水系統(tǒng)往往會不堪重負(fù)發(fā)生內(nèi)澇，大量雨水得不到利用。因而，“逢雨必澇，雨停即旱”幾乎成很多城市的“夏季綜合癥”。每到夏季暴雨高發(fā)期，北京、杭州、廣州、武漢等城市，往往會出現(xiàn)“城市看�！钡膬�(nèi)澇景象。除此之外，熱島效應(yīng)、地下水枯竭、水環(huán)境污染等城市病伴隨發(fā)生。這不僅影響了城市化進(jìn)程，更危及到居民的生活品質(zhì)。

　　而建設(shè)“海綿城市”是對“以排為主”的傳統(tǒng)水資源管理理念的突破，是防止城市內(nèi)澇的生態(tài)治水方式。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長陳政高說，不應(yīng)該把雨水看做負(fù)擔(dān)，應(yīng)該把這當(dāng)成一種寶貴的資源。城市建設(shè)要從破壞生態(tài)轉(zhuǎn)向恢復(fù)生態(tài)，這是城市建設(shè)的根本。在行為方式上要轉(zhuǎn)變，從原來的末端治理轉(zhuǎn)向源頭治理，雨水當(dāng)?shù)厥占�、�?dāng)?shù)貪B透，少形成徑流；從原來的單一途徑轉(zhuǎn)向多途徑，利用好河湖蓄水、馬路滲水等多種方式�！耙Х桨儆嫲延晁粝�，借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，敢于發(fā)明，敢于創(chuàng)造，因地制宜利用好自然恢復(fù)、人工工程等辦法留住雨水�！�

　　建設(shè)“海綿城市”意味著，打破由鋼筋水泥硬化的城市“鐵殼”，使之逐漸變得可以自由呼吸。為作為排水防澇的“動脈”——城市下水道釋放壓力，打通地面土壤、植草溝、下沉式綠地等“毛細(xì)血管”，吸收城市多余的水資源。同時，依靠灌渠、泵站的“灰色”排放方式，將由可循環(huán)的綠色排水方式所替代。

　　中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院城鎮(zhèn)水務(wù)與工程研究院高級工程師黃俊說，要建設(shè)好海綿城市，就要求城市建設(shè)者在城市建設(shè)、開發(fā)過程中，不能改變現(xiàn)有的徑流系數(shù)，不影響原有的生態(tài)環(huán)境，讓自然的濕地、公園、蓄水池等裝置像海綿一樣吸收降雨，并通過凈化裝置讓其重新利用起來。

　　城市是居民生活的重要載體，城市的健康和發(fā)展與居民生活息息相關(guān)。盡管規(guī)模化的建設(shè)和改造，需要大量資金投入，但“海綿城市”建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益不可小覷。它不僅是立足城市長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃建設(shè)，更是將在天然水系的保護(hù)利用上發(fā)揮重要作用�！昂＞d城市”建成后，可以實(shí)現(xiàn)水資源的自然積存、自然滲透、自然凈化，將大幅降低水環(huán)境污染的治理費(fèi)用。并且，“海綿城市”良好的排水防澇功能，還能極大地降低城市內(nèi)澇造成的巨額損失。

　　“海綿城市”的建設(shè)，它不僅是城市排水防澇系統(tǒng)的重建，更是一種健康的城市生態(tài)循環(huán)的構(gòu)建，這無論是對于城市的發(fā)展，還是居民生活品質(zhì)的提升，都將釋放出可觀的效益。