
工傷問題,不僅給超齡勞動(dòng)者帶來難言的身心傷痛,也增加了企業(yè)的用工成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。無論是超齡勞動(dòng)者,還是用工企業(yè),都迫切希望保險(xiǎn)來兜底給予保障。近日,江蘇省出臺(tái)《超過法定退休年齡人員和實(shí)習(xí)生參加工傷保險(xiǎn)辦法》:從2021年2月1日起,江蘇省內(nèi)超過法定退休年齡就業(yè)人員、實(shí)習(xí)生都可以參加工傷保險(xiǎn)。
隨著我國人口老齡化趨勢的加快,超齡人員就業(yè)的情形越來越普遍。僅江蘇省,就有近600萬名超齡人員繼續(xù)就業(yè),其中絕大部分人走進(jìn)中小微企業(yè)。
超齡人員就業(yè),一定程度上緩解了企業(yè)用工難、用工荒,但由此帶來另一個(gè)問題。根據(jù)法律規(guī)定,勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡,勞動(dòng)合同終止。這意味著超齡勞動(dòng)者,不能建立勞動(dòng)關(guān)系,也不能繼續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn),包括工傷保險(xiǎn)。他們?nèi)缭诠ぷ髦惺軅,不能認(rèn)定工傷,不能享受工傷保險(xiǎn)待遇,只能通過民事?lián)p害賠償尋求救濟(jì)。同時(shí),大量使用超齡勞動(dòng)者,一旦出現(xiàn)工傷事故,對(duì)于抗風(fēng)險(xiǎn)能力本來就弱的中小微企業(yè)來說,有時(shí)會(huì)成為壓垮它們的“最后一根稻草”。
在社會(huì)老齡化大背景下,超齡勞動(dòng)者將越來越多。他們繼續(xù)就業(yè),緩解了日益嚴(yán)峻的用工荒,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),其合法權(quán)益理應(yīng)得到保障。合理而公平地對(duì)待超齡勞動(dòng)者,不僅涉及到這一特殊群體的權(quán)益保障,也事關(guān)保護(hù)超齡勞動(dòng)者的勞動(dòng)意愿、保障勞動(dòng)力的供給,對(duì)做好“六穩(wěn)”、落實(shí)“六!币饬x重大。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,“擴(kuò)大消費(fèi)最根本的是促進(jìn)就業(yè),完善社保,優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu),擴(kuò)大中等收入群體,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕!笨梢哉f,江蘇省的上述《辦法》的出臺(tái)從政策層面上破解了超齡勞動(dòng)者的工傷難題,既在一定程度上解決了這一特殊群體及其家庭的后顧之憂,又幫助企業(yè)化解工傷風(fēng)險(xiǎn)、減輕經(jīng)營負(fù)擔(dān),是一個(gè)雙贏甚至多贏的好政策和好文件。
我們期待這樣的務(wù)實(shí)之舉再多一些,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也為超齡勞動(dòng)者撐起生產(chǎn)安全和生命健康的“保護(hù)傘”,讓他們充分享受到作為一名勞動(dòng)者應(yīng)有的公平和尊嚴(yán)。







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