本網評論員 郭振綱

　　據(jù)今天的工人日報報道，全國總工會日前印發(fā)《關于推進新就業(yè)形態(tài)勞動者入會工作的若干意見（試行）》（以下簡稱《意見》），從夯實新就業(yè)形態(tài)勞動者入會組織基礎、明確入會路徑、創(chuàng)新入會及管理方式、深化維權服務工作、強化工作經費保障等方面作出明確規(guī)定，致力于最大限度把新就業(yè)形態(tài)勞動者組織到工會中來。

　　《意見》的出臺，是繼全國總工會制定《關于切實維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權益的意見》、啟動“新就業(yè)形態(tài)勞動者入會集中行動”、貨運、快遞等4個重點行業(yè)12個頭部企業(yè)實現(xiàn)建會突破后，針對新就業(yè)形態(tài)勞動者建會入會和維權服務工作作出的又一項重要部署，是為各地工會破解新就業(yè)形態(tài)勞動者入會難題提供的具體、可遵循的“指導手冊”，實踐性、操作性強。對于進一步推進建會入會工作、更快把新就業(yè)形態(tài)勞動者組織起來，具有重要的指導意義和現(xiàn)實意義。

　　新就業(yè)形態(tài)勞動者多依托互聯(lián)網而生，是我國勞動者大軍的新興力量和重要組成部分。由于其勞動關系的特殊性、工作方式的非組織性等特點，在入會方面一直面臨“入到哪”“怎么入”“怎么管”“如何吸引”等機制性難題。盡管許多地方工會進行了不少努力，也探索出若干有價值可復制的經驗做法，但從整體而言，仍然需要從工會組織體系和制度機制的流程再造上做出統(tǒng)一的新規(guī)范新調整。

　　《意見》立足將新就業(yè)形態(tài)勞動者吸引過來、組織起來、穩(wěn)固下來這個核心目標，梳理“新就業(yè)形態(tài)勞動者入會集中行動”開展以來積累的大量積極成果，將各地務實管用的經驗做法深化提煉，上升到制度層面，同時對一些不合時宜的做法進行規(guī)范指導，聚焦破解“建、入、管、?！钡纫幌盗嘘P鍵性問題，給出了路線圖，確定了新標準。《意見》提出的各項新舉措，深化了建會入會工作的指導性和適用性，有利于各地工會對標對表，破解老難題、走出新路子。

　　比如，加強互聯(lián)網平臺企業(yè)特別是頭部企業(yè)及其關聯(lián)企業(yè)普遍建立工會組織，完善組織架構，完善“小三級”工會組織體系，承擔新就業(yè)形態(tài)勞動者入會“兜底”功能，聚焦“怎么建”；以勞動關系為紐帶，提出了加入用人單位工會，工作或居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）、村 （社區(qū)）工會或區(qū)域性行業(yè)性工會聯(lián)合會、聯(lián)合工會等多種入會路徑，破解“怎么入”“入到哪”；優(yōu)化入會流程，加快推進網上入會試點步伐，實行一次入會、動態(tài)接轉，逐步打通網上接轉會員組織關系通道，強化“怎么管”；規(guī)范和做好工會戶外勞動者服務站點相關工作，推動“司機之家”建設和“會、站、家”一體化建設等，細化“怎么保”，等等。

　　“指導手冊”為新就業(yè)形態(tài)勞動者入會打開了一扇“門”。要讓門好入、事好辦、路暢通，各地工會需以“指導手冊”為基本遵循和政策指引，將“新就業(yè)形態(tài)勞動者入會集中行動”作為“一把手”工程，加強協(xié)調、整合資源，把務實管用的各項政策措施落實落細，有效凝聚新就業(yè)形態(tài)勞動者，當好新就業(yè)形態(tài)勞動者的貼心人、娘家人。