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晏慶盛:“醫(yī)藥分開”須以減輕患者負(fù)擔(dān)為宗旨
//m.cccollect.cn2014-04-09來源: 中工網(wǎng)—《江蘇工人報》
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    浙江全省所有公立醫(yī)院從4月1日零時起全面實(shí)行藥品零差率,徹底告別“以藥養(yǎng)醫(yī)”。同時,調(diào)整手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等各類勞務(wù)性醫(yī)療服務(wù)價格,掛號費(fèi)、藥事服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用合并成普通門診診查費(fèi),費(fèi)用為每次10元,病理檢查等治療費(fèi)和手術(shù)費(fèi)按照平均30%的幅度調(diào)整。浙江由此成為全國第一個實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋的省份。(據(jù)中青報)

    實(shí)行“醫(yī)藥分開”是我國醫(yī)改的既定目標(biāo),旨在破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”舊機(jī)制。一方面,因?yàn)橛兴幤芳映纱嬖,醫(yī)院賣藥有利可圖,醫(yī)生多開藥、開貴藥便成為必然,加重了患者的負(fù)擔(dān)。而從本質(zhì)上看,醫(yī)院是醫(yī)療機(jī)構(gòu)而非醫(yī)藥公司,其價值應(yīng)體現(xiàn)在“醫(yī)”上而不是“藥”上,因此藥品加成理應(yīng)取消。另一方面,目前有些醫(yī)療服務(wù)價格偏低,與醫(yī)務(wù)人員的勞動付出不相稱。以前醫(yī)生通過開藥來“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”,實(shí)行藥品零差率后,醫(yī)療服務(wù)價格勢必有所提高,讓醫(yī)生的服務(wù)價值得到更好體現(xiàn),同時彌補(bǔ)醫(yī)院的收入損失。

    當(dāng)然,民眾最為關(guān)心的問題是:實(shí)行藥品零差率的同時提高手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi),藥價降低的同時“醫(yī)價”提高,如此“一降一升”會不會增加患者的負(fù)擔(dān)?因?yàn)槊總患者的病情不同,有些人看病費(fèi)用可能降低,有些人看病費(fèi)用可能增加,這并不奇怪。但就醫(yī)院而言,如果總體收入相比改革之前提高了,或者人均看病費(fèi)用增加了,無疑表明改革加重了患者的負(fù)擔(dān)。個中關(guān)鍵在于,手術(shù)費(fèi)、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)依據(jù)什么確定,標(biāo)準(zhǔn)是否適當(dāng)合理,不能由醫(yī)院自說自話,至少應(yīng)以不增加醫(yī)院總體收入,即以不增加人均看病費(fèi)用為原則。實(shí)行藥品零差率雖能遏制“大處方”,但“大檢查”會不會隨之泛濫?很讓人放心不下。

    無論是整個醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,還是破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”機(jī)制,其最終目標(biāo)就是減輕患者負(fù)擔(dān)、解決“看病貴”問題。對于醫(yī)院來說,提價往往是積極的,提得越多越好;降價總是消極的,降得越少越好。因此,對于怎樣實(shí)行“醫(yī)藥分開”,怎樣降低藥價、提高“醫(yī)價”,需有更加周密合理的制度安排,既要增加政府投入,也要加強(qiáng)對醫(yī)院的監(jiān)管,將“醫(yī)價”控制在合理水平。

 

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