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24日下午，十二屆全國人大常委會(huì)第八次會(huì)議表決通過了《環(huán)境保護(hù)法》修訂草案，新法實(shí)際上是一次對(duì)環(huán)保部門的擴(kuò)權(quán)。比如，加大了對(duì)于環(huán)境違法行為的處罰力度，明確建立了“按日計(jì)罰”制度，上不封頂，可以罰得傾家蕩產(chǎn)；同時(shí)還建立了“黑名單”制度，在金融、信貸、證券等方面增加污染違法成本，并增加了“生態(tài)保護(hù)紅線”的相關(guān)規(guī)定。人大常委們投了贊成票，就是通過立法擴(kuò)大了環(huán)保部門的權(quán)力，使環(huán)保部門真正成為一個(gè)讓污染企業(yè)敬畏的部門。
在這個(gè)以“放權(quán)和限權(quán)”為改革主旋律的時(shí)代，輿論也許反感對(duì)其他部門的擴(kuò)權(quán)，但不會(huì)反對(duì)依照法律程序擴(kuò)大環(huán)保部門的權(quán)力。深受霧霾之困的公眾明白，沒有一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的環(huán)保法及強(qiáng)法撐腰的環(huán)保部門，就不會(huì)喝到干凈水，呼吸到清新空氣。
當(dāng)然，徒法不足以自行。有了一部堅(jiān)硬的環(huán)保法，不一定就會(huì)有強(qiáng)勢(shì)的環(huán)保部門。法律只是將權(quán)力寫在紙上，用起來才會(huì)實(shí)現(xiàn)立法意圖；條文不會(huì)自動(dòng)運(yùn)行，需要執(zhí)行者在一起起個(gè)案中去激活它。立法者已經(jīng)窮盡了最大努力修立了一部良法硬法，接下來就看環(huán)保部門的執(zhí)行力了，千萬不能將這部法律糟塌成一部束之高閣的“豆腐法”和“花瓶法”。
也就是說，有這部法律撐腰，環(huán)保官員沒有任何理由再說“不敢”，“不敢”這個(gè)詞應(yīng)該永遠(yuǎn)從環(huán)保部門的辭典中消失。
隨著環(huán)保法的修訂，環(huán)保部門被賦予了強(qiáng)大的權(quán)力， “不敢”也就不再是借口。給環(huán)保部門這么大的權(quán)力，就是讓其敢于出手，敢于向排污大戶開刀。大權(quán)在握，如果環(huán)境還是一團(tuán)糟，面對(duì)公眾批評(píng)時(shí)，就別再 “不敢說自己是環(huán)保部門的”了，干脆引咎辭職。
