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天成 漫畫
即將過(guò)去的2014年最后兩個(gè)月，全國(guó)財(cái)政將花掉預(yù)算中的近4萬(wàn)億元，這意味著全年超過(guò)四分之一的財(cái)政資金在最后兩個(gè)月內(nèi)集中花掉。多位專家表示，年末突擊花錢現(xiàn)象再次出現(xiàn)。（據(jù)新華網(wǎng)）
年末突擊花錢是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，年年歲歲花相似。而在中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”的背景下，這個(gè)問(wèn)題更加引人注目。客觀而言，年末突擊花錢是多方面原因造成的。比如，每年全國(guó)人大在3月份批準(zhǔn)中央財(cái)政預(yù)算，經(jīng)過(guò)一些流程，中央財(cái)政的錢撥付到地方時(shí)已經(jīng)是第三、第四季度；再比如，地方稅收入庫(kù)的時(shí)間往往比較晚，上半年很多項(xiàng)目都在“等米下鍋”；還比如，《預(yù)算法》要求地方財(cái)政收支平衡，很多地方到年末弄清全年財(cái)政收入后再“量入為出”執(zhí)行支出項(xiàng)目。這就是說(shuō)，年末突擊花錢并不等于違規(guī)花錢，而是涉及預(yù)算審批、會(huì)計(jì)制度、預(yù)算編制等諸多方面的問(wèn)題。所以，我們不得不承認(rèn)，在目前的預(yù)算體制和財(cái)政體制下，年末突擊花錢有其必然性。
既然年末突擊花錢不可避免，那么怎么花錢就是最值得關(guān)注的問(wèn)題。應(yīng)該看到，年末突擊花錢雖有許多客觀原因，但其中也不乏主觀因素，比如有些部門為了下一年度獲得較多的預(yù)算，不惜巧立名目、弄虛作假，把本可以節(jié)約的錢突擊花掉，甚至花在公款旅游、公款吃喝、購(gòu)置年貨、發(fā)放節(jié)日紅包上。在中央“八項(xiàng)規(guī)定”和反“四風(fēng)”的背景下，這種“權(quán)力自肥”的敗家子行為，必須受到嚴(yán)厲遏制和打擊。
年末突擊花錢應(yīng)該“突擊”花在民生上。雖然近年來(lái)各地政府加大了民生投入力度，但相比現(xiàn)實(shí)需求和民眾期望，仍然顯得捉襟見(jiàn)肘，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、扶貧等民生領(lǐng)域欠賬太多，亟需各地政府承擔(dān)更多責(zé)任。公共財(cái)政“取之于民”理當(dāng)“用之于民”，不管是政府平時(shí)花錢還是年末突擊花錢，都應(yīng)該把目光盯在民生項(xiàng)目上。
正所謂“好飯不怕晚”，只要政府的的確確把錢花在民生上，那么“年末突擊花錢”也就不是一個(gè)讓人焦慮的問(wèn)題。
