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冬日來臨，我國北方大部分地區(qū)供暖已經(jīng)一周多，然而新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受各種因素的影響，一些地方出現(xiàn)了延期供暖、供熱質(zhì)量差等問題，導致部分群眾不滿。
近一周多以來，北方一些地區(qū)居民遭遇的供熱問題，與政府職能部門責任心不強不無關系。例如，本應由政府部門牽頭的管網(wǎng)改造、加快擴大供暖范圍等工作，一拖再拖；因治污減霾推行的“煤改氣”工程，要么因線路鋪設問題影響供暖，要么因讓住戶自己承擔高昂的壁掛鍋爐安裝費用，導致管理部門與群眾“扯皮”影響供暖。供熱問題不僅出現(xiàn)在一些城市的老小區(qū)、家屬院，一些農(nóng)村集中上樓安置的新型城鎮(zhèn)化小區(qū)基礎設施也沒有跟上。
在集中供暖范圍內(nèi)，一個突出管理頑疾是，一管道故障或一家拒絕繳費，就造成一個單元甚至一棟樓的停暖，這種“連坐”式處罰手段生硬、武斷。其實只要居民按時繳了取暖費，便與供暖企業(yè)形成了契約關系，企業(yè)必須承擔法律責任。在住戶與熱力公司的糾紛中，政府應積極協(xié)調(diào)，保證供熱工作平穩(wěn)進行。
2003年11月，8部委聯(lián)合發(fā)布的《關于城鎮(zhèn)供熱體制改革試點工作的指導意見》提出我國城鎮(zhèn)供熱體制改革三大目標，一是實現(xiàn)供熱市場化，以市場調(diào)節(jié)來代替過去的福利供熱；二是通過城鎮(zhèn)供熱方式的改變，達到節(jié)能減排的目標；三是在市場化背景下確保中、低收入家庭供熱。
不可否認，市場化是供熱改革的關鍵。但一把鑰匙開一把鎖，目前大部分群眾取暖難的問題，終究要靠政府職能部門的監(jiān)督推動。主管部門應盡快樹立全局觀念，讓責任心“升溫”，集中供暖的管網(wǎng)中哪些運轉(zhuǎn)良好、哪些急需維修，應當心里有數(shù)、盡快督促解決。尚未納入集中供暖的住戶，也應用其他手段予以補貼，并加快改造進度。政府還應牽頭對陳舊老化供熱管網(wǎng)進行摸底，并建立檔案，制定“老舊管網(wǎng)改造時間表”，對超期服役、失水量大、熱損耗高、存在嚴重安全隱患的老舊供熱管網(wǎng)加大改造力度。
取暖是冬季最重要的民心工程之一，關系到北方數(shù)億居民的生活，決不能敷衍行事、草率應付，決不能寒了群眾的心。
