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“在指標(biāo)要求的驅(qū)動下，部分地區(qū)城鎮(zhèn)化率過快，以完成任務(wù)的方式片面‘?dāng)?shù)字城鎮(zhèn)化’�！痹谌涨罢匍_的云南省政協(xié)十一屆三次會議上，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問題備受政協(xié)委員們關(guān)注。在看到這項(xiàng)工作成績的同時(shí)，委員們也指出了“農(nóng)轉(zhuǎn)城”推進(jìn)中的種種問題，尤其是一些地區(qū)片面追求數(shù)量而忽略了對農(nóng)民相關(guān)的社會保障，出現(xiàn)以土地城鎮(zhèn)化和戶籍城鎮(zhèn)化為表象的農(nóng)民“被城鎮(zhèn)化”，讓一些地區(qū)的農(nóng)民成為進(jìn)不了城又回不了鄉(xiāng)的“夾心人”。（2月9日《中國青年報(bào)》）
聯(lián)合國發(fā)布的報(bào)告顯示，2010年全球城鎮(zhèn)化率首次超過50%，它標(biāo)志著全球城鎮(zhèn)化時(shí)代已經(jīng)到來。這便意味著，對我們而言，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是社會向前發(fā)展不可扭轉(zhuǎn)的趨勢。這般常識，人盡皆知。從這個(gè)層面來說，對于政府部門在推動城鎮(zhèn)化方面的努力，只要其能留住我們的鄉(xiāng)愁、記住我們的文化脈絡(luò)，一切都在法律法規(guī)的框架內(nèi)運(yùn)行，我們都應(yīng)給予足夠的支持與鼓勵(lì)。
不過，對于城鎮(zhèn)化這樣的“好經(jīng)”，一些地方卻“念歪”了。弄虛作假等新聞?lì)l頻出現(xiàn)，消解了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的善意初衷。這樣的城鎮(zhèn)化，并不能使“農(nóng)民”變成“市民”，反而會為社會的發(fā)展帶來許多隱患。
而事實(shí)上，云南出現(xiàn)的“被城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象，并不是孤案，而是全國的一個(gè)縮影。國家發(fā)展改革委秘書長楊偉民曾表示，本世紀(jì)以來國內(nèi)城市的建成區(qū)面積擴(kuò)張了50%，而城鎮(zhèn)人口只增加了26%.這意味著，我國土地城鎮(zhèn)化的速度比人口城鎮(zhèn)化的速度快了近一倍。這是問題的一個(gè)方面，而另一方面，則是一些已經(jīng)變成“市民”的人，也無法享受到正�！笆忻瘛钡母鞣N福利保障，是“進(jìn)不了城又回不了鄉(xiāng)”的“夾心人”。這樣的“城鎮(zhèn)化陷阱”，無疑是需要避免的。
對于城鎮(zhèn)化的問題，李克強(qiáng)總理在國家博物館參觀人居科學(xué)研究展時(shí)曾強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)城鎮(zhèn)化，核心是‘人’的城鎮(zhèn)化，關(guān)鍵是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，目的是造福百姓和富裕農(nóng)民�！憋@然，這樣的原則，應(yīng)為各地決策者所聽到，且要入腦入心，并成為其作出決策的指南針�？梢哉f，對城鎮(zhèn)化而言，只有重視“人的城鎮(zhèn)化”，鄉(xiāng)愁才不會變成憂愁。
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