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別讓代步車(chē)成為“新馬路殺手”
辛望
//m.cccollect.cn2016-07-06來(lái)源: 中工網(wǎng)—《勞動(dòng)午報(bào)》
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  治理代步車(chē)亂象首先需要法律定性,如果確認(rèn)為機(jī)動(dòng)車(chē)的,就得按機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法行事,這一點(diǎn)不應(yīng)有商量的余地。過(guò)去相關(guān)部門(mén)習(xí)慣了以“危機(jī)反應(yīng)模式”處理安全生產(chǎn)問(wèn)題,即出了大事才高度重視,難道這一次,職能部門(mén)也非得等著出大事才肯出手嗎?

  連續(xù)一個(gè)半月,新京報(bào)記者在北京各區(qū)縣近20處區(qū)域統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),北京大量老年代步車(chē)輛開(kāi)上機(jī)動(dòng)車(chē)道、闖紅燈、逆行、隨意搶道、并線(xiàn),無(wú)牌無(wú)照的老年代步車(chē)“任性”上路。

  若不仔細(xì)觀(guān)察,這些代步電動(dòng)車(chē)乍一看與普通“mini”汽車(chē)沒(méi)有什么區(qū)別。只是他們都沒(méi)有牌照,車(chē)牌處標(biāo)示“老年代步車(chē)”、“內(nèi)燃觀(guān)光車(chē)”、“低速電動(dòng)車(chē)”等字樣。(7月4日《新京報(bào)》)

  各位看官,看到這里,您已經(jīng)明白了吧,目前市面上的各種代步車(chē),盡管其名號(hào)各不相同,但都有其共同點(diǎn),那就是代步車(chē)本質(zhì)上屬于機(jī)動(dòng)車(chē),但又被披上了各種代步車(chē)的馬甲,希望逃避機(jī)動(dòng)車(chē)的監(jiān)管,圍繞代步車(chē)的各種亂象均由此而誕生。

  只要解開(kāi)了這層玄機(jī),看官們就立即心領(lǐng)神會(huì)了:代步車(chē)之所以受到一些消費(fèi)者青睞,就絕不是偶然的了。代步車(chē)的速度照樣可以輕松過(guò)百,與普通轎車(chē)沒(méi)啥區(qū)別,但不用駕照,也不用上牌照,交警也很少查處,闖紅燈也幾乎沒(méi)人管。

  代步車(chē)享受著這種不受約束的“絕對(duì)自由”狀態(tài),因?yàn)殚_(kāi)起來(lái)也無(wú)所顧忌,正在成為新一代馬路殺手——近年來(lái)老年代步車(chē)事故頻發(fā)。據(jù)央視2014年3月報(bào)道,僅2011年至2013年10月,北京市涉及代步車(chē)的事故就有757起,傷858人,死亡136人。

  或許有人會(huì)問(wèn),既然代步車(chē)已經(jīng)險(xiǎn)象環(huán)生,而有關(guān)監(jiān)管部門(mén)為何遲遲不肯作為呢?

  此前,北京市交管部門(mén)曾做過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整頓,正式認(rèn)定“電驅(qū)動(dòng)或燃油驅(qū)動(dòng)的四輪代步車(chē)”為機(jī)動(dòng)車(chē),明確要依照對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)的管理方式進(jìn)行管理。對(duì)無(wú)牌的“代步車(chē)”,警方可依法扣留車(chē)輛。中消協(xié)也曾就代步車(chē)存在安全隱患的問(wèn)題發(fā)布消費(fèi)警示,呼吁有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲查處并遏制“老年代步車(chē)”違法違規(guī)問(wèn)題。但很明顯,交管部門(mén)有難處,因?yàn)榉缮形疵鞔_代步車(chē)的定性,處罰起來(lái)顯得“理不直氣不壯”,而駕駛者在違章時(shí),也有不少為自己辯解的理由。

  從目前的情況來(lái)看,如果不從立法的角度理清各類(lèi)代步車(chē)的權(quán)責(zé)界限,治理起來(lái)就難以擺脫當(dāng)前的這種混沌虛脫狀態(tài)。

  立法部門(mén)首先應(yīng)當(dāng)明確,在交通安全領(lǐng)域不能允許有“非法成員”和“特殊公民”,各種代步車(chē),不管打著什么牌子,都應(yīng)當(dāng)依法納入法律監(jiān)管范疇。其二,各種型號(hào)的車(chē)輛,只要認(rèn)定為機(jī)動(dòng)車(chē),就應(yīng)該按照機(jī)動(dòng)車(chē)的辦法來(lái)管理,比如車(chē)輛必須強(qiáng)制檢驗(yàn)合格,駕駛?cè)吮仨毘终,違章就要受懲罰等等。

  對(duì)于各種打擦邊球的行為,要以立法的形式清清楚楚地羅列出來(lái),讓違反者明明白白地看到違法的后果。

  現(xiàn)在看來(lái),治理代步車(chē)亂象不是辦不到,而是相關(guān)部門(mén)仍然抱著多一事不如少一事的態(tài)度,對(duì)這一安全隱患情愿選擇眼不見(jiàn)為凈。過(guò)去,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,一些部門(mén)習(xí)慣了“危機(jī)反應(yīng)模式”,即出了重大事故、領(lǐng)導(dǎo)震怒、職能部門(mén)便緊急行動(dòng)了,相反,如果沒(méi)出大事、或者上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有批示、發(fā)火,這些職能部門(mén)情愿按部就班、相安無(wú)事、做一天和尚撞一天鐘。人們衷心希望代步車(chē)問(wèn)題不再沿襲這種惰性處理模式,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)趕緊警醒起來(lái),在出大事之前,設(shè)置法律屏障,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,還百姓出行以安全。

 

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