【工會創(chuàng)新實踐調研行】

原標題：廈門市總創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”工會實踐，實現“協(xié)同治理”——（引題）

從“線下跑腿”到“云端解紛”（主題）

工人日報—中工網記者 李潤釗 通訊員 潘書婷

“原先要花3個月維權，如今12天就解決了?！苯衲?月，外賣騎手林曉華（化名）收到5萬多元保險賠償金后向福建省廈門市總工會致謝。此前他在送餐途中受傷，被鑒定為傷殘十級，然而平臺拒絕提供收入證明，致使保險理賠和民事賠償訴訟陷入困境。

后來，林曉華向廈門市總聯合市人社局、市司法局等24家行業(yè)主管（監(jiān)管）部門共建的福建首家市級新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障服務中心求助。工會介入后，經過3次調解，讓這起按常規(guī)訴訟流程處理至少需要花費3個月的維權案件，只用12天便成功解決。

廈門市總工會權益保障部部長曾元穎介紹，新業(yè)態(tài)用工存在用工分散、人員流動性大等特點，勞動糾紛頻發(fā)，市總創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經驗”工會實踐，搭建市、區(qū)、行業(yè)三級服務中心，借助數智賦能為新就業(yè)形態(tài)勞動者提供一站式服務，實現從“單兵作戰(zhàn)”到“協(xié)同治理”，從“線下跑腿”到“云端解紛”的服務升級。

多元共治：三級服務體系織密防護網

回憶起2024年的討薪經歷，身處湖南老家的米德創(chuàng)說：“要是沒有工會出面，就算磨破嘴皮、跑斷腿，這筆錢恐怕也遙遙無期?！碑敃r，他入職廈門湖里區(qū)一家保安服務公司，隨后被派駐到一家企業(yè)擔任保安。然而，因企業(yè)與保安公司合作關系終止，他被迫離職。更讓米德創(chuàng)焦慮的是，他的4300元工資未到賬。

米德創(chuàng)撥打12351工會服務職工熱線求助。很快，一場由工會牽頭，人社、司法等部門參與的一站式維權服務展開。湖里火炬園職工法律服務一體化基地啟動“火炬管委會+工會組織+園區(qū)管理公司”協(xié)作模式，聯合律師、工會調解員和監(jiān)督員、園區(qū)管理公司對此事進行調查，并協(xié)調湖里區(qū)總工會勞動法律監(jiān)督委員會向保安公司發(fā)出提示函，推動公司主動與米德創(chuàng)調解。最終，保安公司承諾向米德創(chuàng)支付2024年5月的工資3970元并補發(fā)醫(yī)保社保費用。

目前，在廈門，像湖里區(qū)火炬園法律一體化基地這樣聚合多元維權服務力量的陣地還有很多。近年來，廈門市總建立多元共治維權服務體系，通過設立各級新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障服務中心和工會驛站服務網點織密維權服務網絡，形成新就業(yè)形態(tài)勞動者“15分鐘維權服務圈”，2024年共提供咨詢、調解、仲裁等維權服務2064人次。

靠前維權：建立“前中后”服務模式

今年春節(jié)，外賣配送員江明選擇留在廈門接單送餐，可當他3月4日離職時，卻被平臺告知離職人員不享受原先承諾的春節(jié)守崗補貼。討要未果后，江明走進廈門市新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障中心工會調解工作站，提交了調解申請。

廈門市總工會駐點調解員凌明明立即聯系江明以及樸樸平臺勞資專員、外包公司法務專員，了解事件詳情。線上調解時，凌明明據理力爭并向企業(yè)方耐心普及勞動法律知識，最終企業(yè)同意補發(fā)補貼。

“這起案件從調解到解決只用了3天。”凌明明說，針對調解過程中企業(yè)與職工難以達成一致的情況，廈門市總建立了爭議調處機制，調解員通過預約轉接方式將案件移交至人社、司法等部門，形成“前中后”全流程服務模式。

截至目前，該中心前端受理案件1356件，其中9.22%轉入中段協(xié)調處理，后端調解工作收獲了98%的滿意度。

數智賦能：“云端楓橋”開啟維權加速度

“我待會兒還有個預約單要跑，來不及等調解員了，這臺自助機可以快速申請調解。”近日，湖里創(chuàng)新園職工法律服務一體化基地，網約車司機彭建國急匆匆地來到勞動人事爭議調解仲裁自助服務機前操作。由于被企業(yè)單方面解除勞動合同并拖欠5500元工資，彭建國只好一邊接單一邊維權。在自助系統(tǒng)指引下，彭建國將身份證放在感應區(qū)，在屏幕菜單上簡單點選，不到一分鐘仲裁申請書便自動生成。

“職工在自助服務機上能自由選擇調解申請、仲裁申請、案件信息查詢、仲裁材料遞交等10項服務?！焙飬^(qū)總工會常務副主席林文說，以前辦理勞動仲裁案件，從立案到開庭等環(huán)節(jié)，律師和當事人至少要跑三四趟，現在職工只需要一個鏈接、一臺自助服務機便能輕松維權。

據介紹，“指尖上的維權”讓勞動者無需來回奔波，維權效率大大提升。