本報記者 張璽 本報通訊員 程志會

近日，天津市西青區(qū)時間云廊主題館內(nèi)，“心動助攻——青年職工交友派對”活動吸引近百名青年職工參加。這一活動由西青區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)總工會和西青區(qū)大寺鎮(zhèn)總工會聯(lián)合舉辦?！芭e辦如此大規(guī)模的職工交友活動，得益于天津市總工會從源頭上保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會的資金支持?！贝笏骆?zhèn)總工會副主席孫曉琳說。

近年來，針對“小三級”工會缺少經(jīng)費(fèi)的實(shí)際情況，天津市總工會從經(jīng)費(fèi)分配機(jī)制、專項(xiàng)補(bǔ)助支持、數(shù)智化手段運(yùn)用、資金監(jiān)管等多維度發(fā)力，構(gòu)建“源頭保障+精準(zhǔn)補(bǔ)助+高效管理+嚴(yán)格監(jiān)督”的經(jīng)費(fèi)保障體系，推動經(jīng)費(fèi)向基層傾斜，推動工會組織建設(shè)水平和服務(wù)效能雙提升。

解決資金來源問題

“以往職工交友活動受經(jīng)費(fèi)不足等因素限制，參加的人很少，形式單一?！睂O曉琳說，“現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)充裕了，活動規(guī)模擴(kuò)大了，還有專業(yè)公司幫助策劃，活動形式新穎，能夠更好地幫助青年職工解決婚戀難題?！?/p>

針對基層工會缺乏穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)來源渠道的問題，天津市總從經(jīng)費(fèi)分配源頭入手，明確“小三級”工會經(jīng)費(fèi)留成比例，制定《天津市工會經(jīng)費(fèi)（籌備金）代收工作管理辦法》等多項(xiàng)制度規(guī)定，明確給予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會和濱海新區(qū)各功能區(qū)工會一定經(jīng)費(fèi)留成比例。

2024年，天津市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會和濱海新區(qū)各功能區(qū)工會經(jīng)費(fèi)留成達(dá)1.58億元，基層工會經(jīng)費(fèi)短缺難題得到有效緩解。

“我們從制度設(shè)計入手，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)資源的重新分配，同時從本級工會做起，引導(dǎo)各級工會將重點(diǎn)資金向基層工會傾斜，促進(jìn)財務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作深度融合。”天津市總工會財務(wù)資產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)人介紹。

撥付專項(xiàng)補(bǔ)助資金

近日，200名新就業(yè)形態(tài)勞動者來到北辰區(qū)宜興埠鎮(zhèn)職工幫扶中心參加免費(fèi)體檢活動。

“職工幫扶中心是我們利用天津市總和北辰區(qū)總的專項(xiàng)補(bǔ)助資金建成的，分為新就業(yè)形態(tài)群體專項(xiàng)服務(wù)區(qū)、法律服務(wù)援助區(qū)、惠工產(chǎn)品展示區(qū)等區(qū)域。”宜興埠鎮(zhèn)總工會副主席張國輝說，“我們還開展各種送溫暖活動，慰問人員最初只覆蓋單獨(dú)建會企業(yè)，有了專項(xiàng)補(bǔ)助資金后，覆蓋了春節(jié)期間所有堅守崗位的職工、新就業(yè)形態(tài)勞動者等群體。”

專項(xiàng)補(bǔ)助資金也幫助津南區(qū)葛沽鎮(zhèn)總工會解了燃眉之急。“今年上半年，天津市總的10萬元專項(xiàng)補(bǔ)助資金就到賬了，這筆資金主要用在夏送涼爽等活動，其中夏送涼爽活動惠及1300多名職工?！备鸸伶?zhèn)總工會副主席張梅說。

按照《天津市工會經(jīng)費(fèi)實(shí)施項(xiàng)目制和差異化管理辦法》規(guī)定，天津市總每年從本級經(jīng)費(fèi)中給予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會每家10萬元工作補(bǔ)助。2024年，天津市總共撥付補(bǔ)助資金2400多萬元，進(jìn)一步推動“小三級”工會有效開展工作。

此外，天津市總每年還對所屬各區(qū)總工會給予8%的經(jīng)費(fèi)回?fù)苎a(bǔ)助并明確用途，要求各區(qū)總工會將經(jīng)費(fèi)回?fù)苎a(bǔ)助的50%部分用于支持或撥付“小三級”工會等基層工會開展工作，鼓勵有條件的區(qū)總工會加大對困難職工幫扶、送溫暖等專項(xiàng)補(bǔ)助支持力度，形成市區(qū)兩級工會資金支持合力。

提高資金流轉(zhuǎn)效率

在解決“小三級”工會經(jīng)費(fèi)難題的同時，天津市總還將數(shù)智化手段引入工會財務(wù)管理工作，提高資金流轉(zhuǎn)效率，提升財務(wù)監(jiān)管動能。

據(jù)介紹，天津市總依托相關(guān)系統(tǒng)，升級擴(kuò)充工會經(jīng)費(fèi)返還功能。“小三級”工會可以通過該系統(tǒng)完成信息采集、數(shù)據(jù)查詢、政策下載等功能操作，天津市總根據(jù)數(shù)據(jù)信息將經(jīng)費(fèi)按照留成比例直接撥付至“小三級”工會銀行賬戶，緩解基層工會因資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過長導(dǎo)致的經(jīng)費(fèi)緊張問題。

“現(xiàn)在我們實(shí)現(xiàn)了信息一次性申報、資金一次性撥付、數(shù)據(jù)可持續(xù)追蹤，一鍵查詢相關(guān)數(shù)據(jù)，省時又省力。”濱海新區(qū)總工會財務(wù)資產(chǎn)管理部副部長馮莉說。

按照“統(tǒng)一管理平臺、統(tǒng)一管理模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一監(jiān)督管理”的原則，天津市總還開發(fā)天津工會財務(wù)資產(chǎn)一體化平臺，免費(fèi)提供給各級工會使用，實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、讓基層少跑腿，減少“小三級”工會財務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型成本。在為基層工會減負(fù)的同時，實(shí)時掌握“小三級”工會財務(wù)狀況，推動工會財務(wù)管理由傳統(tǒng)方式向數(shù)智化管理轉(zhuǎn)變。

此外，天津市總加強(qiáng)對“小三級”工會的財務(wù)監(jiān)督，利用巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察等，有針對性地進(jìn)行重點(diǎn)核查，并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會補(bǔ)助資金納入檢查范圍，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會合規(guī)有效使用補(bǔ)助資金。