精準對接,暢通東西部勞務協(xié)作之路
2023年東西部協(xié)作省份圍繞年度幫扶協(xié)議目標任務,密切配合、通力協(xié)作,73.1萬名農村勞動力通過勞務協(xié)作實現(xiàn)就業(yè)。截至去年11月底,東部的8個省市向西部10個省區(qū)市投入財政援助資金231.9億元,縣均投入5187萬元。(見1月5日《工人日報》)
“農民工經濟”已成為中西部省份經濟的重要組成部分,為各地鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅和經濟社會發(fā)展作出重要貢獻。國家統(tǒng)計局2022年農民工監(jiān)測調查報告顯示,在外出農民工中,跨省流動7061萬人,從輸出地看,中部地區(qū)跨省流動農民工占外出農民工的比重為55.6%,西部地區(qū)為47.5%。分產業(yè)看,99.5%的農民工從事二、三產業(yè)。其中,從事第三產業(yè)的農民工比重為51.7%,從事第二產業(yè)的農民工比重為47.8%。可以說,當下我們身邊的很多行業(yè)都與農民工有著千絲萬縷的聯(lián)系。
然而,由于區(qū)域經濟發(fā)展不平衡,產業(yè)結構布局各有差異等因素,各地用工供需矛盾突出。在珠三角、長三角等地區(qū),招工難問題突出。特別是一些制造業(yè)企業(yè),招人難、留人難問題制約了企業(yè)的生存和發(fā)展,甚至一些地方出現(xiàn)了“以前老板挑工人,現(xiàn)在工人挑老板”的情況。與此同時,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進,回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)成為很多農民工的選擇,加劇了傳統(tǒng)用工重鎮(zhèn)的勞動力不足難題。
讓農民工找到合適、穩(wěn)定的工作,關系到許多家庭的生活。在經濟社會發(fā)展、產業(yè)結構調整、農民工數(shù)量變化等綜合因素影響下,不同地區(qū)之間需要開展合作,讓勞動力資源配置更高效更合理。比如,在一些中西部省份,農民工比例很大但當?shù)叵涣耍S多農民工面臨選擇難題:不出去,難以找到理想工作;出去,不知道去哪里。故而,把農民工經濟做得更大更強,搞好東西部勞務協(xié)作是有益探索,有望把農民工的資源合理利用起來。
一方有資金、一方有人力,合作方能實現(xiàn)共贏。東部省份有關部門深入企業(yè)調研,精準掌握企業(yè)崗位需求,利用公眾號、社交群組等網絡平臺,將海量崗位送到西部省份;西部省份搶抓東西部協(xié)作契機,擴寬就業(yè)渠道,為務工人員提供“包專車、包專列、包專廂”的組織化輸出服務?!拔鞑坑谢A技能的勞動力+東部培訓內容標準+技能證書+東部就業(yè)”的模式,將東西部人力資源與就業(yè)機遇有機結合起來,提高了務工人員的技能水平和就業(yè)競爭力,讓東西部地區(qū)良性互動,共同發(fā)展。為此,有的省份專門設立東西部協(xié)作服務中心、法律援助協(xié)作中心等,為務工人員提供全方位服務,讓合作更上一層樓。事實上,不同地區(qū)之間類似“訂單式輸出”“訂單式培養(yǎng)”的合作模式已經在很多省份間建立起來,各自利用自身的資源優(yōu)勢不斷為農民工經濟添磚加瓦,其經驗值得及時梳理總結。
實踐證明,東西部勞務協(xié)作的模式是一種有益的制度設計。摸清用工需求及農民工底數(shù),有針對性地招工和培訓,讓農民工找到收入較高、穩(wěn)定性較強的工作,也讓區(qū)域經濟發(fā)展和人力資源優(yōu)化配置有了新的可能。這種良性探索,多多益善。



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