吉林規(guī)范人社領(lǐng)域行政處罰行為
本報訊(記者柳姍姍 彭冰)為規(guī)范人力資源社會保障行政處罰行為,統(tǒng)一處罰標(biāo)準(zhǔn),維護(hù)勞動者和行政相對人的合法權(quán)益,近日,《吉林省人力資源和社會保障部門實施行政處罰裁量權(quán)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)出臺。
據(jù)悉,行政處罰裁量權(quán)是指吉林省各級人社部門在法定行政處罰權(quán)限范圍內(nèi),根據(jù)違法的事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度,對違法行為人是否給予行政處罰、給予何種行政處罰和給予何種幅度行政處罰進(jìn)行裁量的權(quán)限。
《規(guī)定》明確,行使裁量權(quán)應(yīng)堅持合法性、公平公正、過罰相當(dāng)、程序正當(dāng)、處罰與教育并重五大原則。行使裁量權(quán)應(yīng)嚴(yán)格在法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,應(yīng)平等對待被處罰的當(dāng)事人,不得以外在因素差別對待違法主體。對違法事實、性質(zhì)、情節(jié)以及所造成的社會危害程度相當(dāng)?shù)倪`法當(dāng)事人實施行政處罰時,適用的法律依據(jù)、處罰種類和幅度應(yīng)基本一致。
行使行政處罰裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循法定程序,告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)及裁量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述和申辯,告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。應(yīng)當(dāng)既制裁違法行為,又要教育當(dāng)事人自覺守法、自我糾正。
《規(guī)定》將予以處罰的違法行為主要分為三檔:情節(jié)較輕、情節(jié)較重和情節(jié)嚴(yán)重。對違法行為輕微并及時改正,沒有造成危害后果的,能夠主動配合調(diào)查和接受教育,并按要求在規(guī)定時限完成整改,不予處罰。



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