【時事觀察】美國兩黨的“重視”能解決移民問題嗎
美墨邊境移民問題近日持續(xù)發(fā)酵。美國得克薩斯州政府與聯(lián)邦政府還在對峙,共和黨總統(tǒng)候選人特朗普和美國總統(tǒng)拜登也就移民問題發(fā)聲,使這一問題具有越來越濃的兩黨斗爭色彩。在分析人士看來,兩黨為迎合選民,目前在移民問題上的立場均趨于強硬,但這能否解決移民問題,以及大選之后美國采取何種移民政策,仍然有待觀察。
根據(jù)美國聯(lián)邦政府發(fā)布的數(shù)據(jù),2023年12月,美國方面在美墨邊境逮捕了大約25萬名非法移民。而在2023年前11個月,大約有270萬名非法移民進入美國,其中約220萬人從南部邊境進入。
面對移民大量涌入帶來的壓力,與墨西哥接壤的得克薩斯州近日采取行動,在美墨邊境地區(qū)修建帶刺鐵絲網(wǎng)和圍欄,試圖阻止非法移民。拜登政府認為得州此舉造成人道危機,并上訴至最高法院。1月22日,最高法院以5比4的投票結(jié)果支持拜登政府,允許聯(lián)邦邊境巡邏隊拆除得州設置的鐵絲網(wǎng)。
然而,最高法院的判決遭到得州政府抵制。該州州長阿博特聲稱得州遭到“入侵”,指責拜登政府沒有保護好邊境,認為得州有權(quán)擁有憲法賦予的自衛(wèi)權(quán)。得州的國民警衛(wèi)隊繼續(xù)鋪設鐵絲網(wǎng),并與聯(lián)邦邊境巡邏隊發(fā)生對峙。1月25日,25名共和黨州長發(fā)表聲明,力挺阿博特。
1月26日,美國總統(tǒng)拜登就移民問題發(fā)聲,稱美國參議院正在就一項邊境協(xié)議進行談判。拜登說,這一協(xié)議將賦予其在邊境不堪重負時關(guān)閉邊境的緊急權(quán)力,“如果獲得這一授權(quán),我將在簽署法案當天就使用這一權(quán)力”。
拜登表態(tài)次日,前總統(tǒng)特朗普發(fā)表講話,稱贊阿博特打擊非法移民的立場。1月28日,美國國會眾議院共和黨人公布針對國土安全部長馬約卡斯的彈劾指控。馬約卡斯被指責在移民問題上“有意地、系統(tǒng)地拒絕遵守法律”,導致美墨邊境移民管控失敗。
得州移民問題不斷升級引發(fā)輿論關(guān)注,一些媒體開始討論美國是否會陷入“內(nèi)戰(zhàn)”或“憲政危機”。但事實上,美墨邊境移民問題已持續(xù)多年,2023年也曾一度激化。
特朗普主政時期,美國政府曾推出“第42條”政策,允許聯(lián)邦執(zhí)法人員以公共衛(wèi)生緊急狀態(tài)為由,快速驅(qū)逐非法移民。到2023年5月“第42條”失效之際,美國政府依據(jù)這一條款驅(qū)逐了大約280萬人次的非法移民。
拜登政府上臺后,改變了特朗普政府對移民的強硬政策,放寬移民管控,停止修建邊境墻。由美墨邊境涌入美國的非法移民,在2023年因此出現(xiàn)快速增長,每天進入美國的非法移民一度超過1萬人。
得克薩斯州和佛羅里達州等州因為地處邊境,承受的移民壓力較大。為此,得州和佛州多次用大巴和飛機等將移民運至民主黨人主政的紐約、芝加哥和華盛頓等地,以施壓拜登政府收緊邊境管控。
據(jù)美國媒體報道,得州2022年8月以來向紐約市轉(zhuǎn)運移民超過3.7萬人、向芝加哥轉(zhuǎn)運移民超過3萬人,2022年4月以來向華盛頓轉(zhuǎn)運移民超過1.25萬人。
有分析人士指出,美國兩黨在移民問題上的爭斗加劇了美國的社會撕裂,同時也使該問題成為2024年美國大選中選民最為關(guān)注的議題之一。
美國多項民調(diào)顯示,移民問題是美國選民最關(guān)切的問題,對移民問題表示擔憂的選民達到35%。與此同時,將近三分之二的選民認為移民問題在拜登政府期間惡化。另有民調(diào)顯示,相信共和黨更有能力解決移民問題的選民比相信民主黨的選民多。
從民調(diào)數(shù)據(jù)來看,至少在移民問題上,拜登和民主黨目前處于較為不利的地位。為此,拜登近期在移民問題上接連發(fā)表強硬觀點。據(jù)美國媒體報道,拜登提到的邊境協(xié)議,包含了縮短庇護申請審理期限、提高庇護申請門檻以及賦予聯(lián)邦政府暫停官方入境口岸的庇護處理流程等。
但是分析人士認為,拜登在移民問題上的立場轉(zhuǎn)變可能引起部分民主黨人的不滿,而共和黨人應該也不會輕易讓拜登在移民問題上取得進展。在大選之前,移民問題仍將是兩黨爭斗和博弈的一個焦點。
此前曾有不少媒體指出,造成美墨邊境移民潮的重要原因是美國多年來在拉美地區(qū)的肆意干涉。美國的干涉和制裁導致拉美一些國家經(jīng)濟衰退、民生凋敝,大量民眾不得不背井離鄉(xiāng)前往美國。而美國兩黨在移民問題上都只考慮政黨利益,導致美國的移民政策左右搖擺。雖然這次移民問題再度成為大選重要議題,但兩黨看似熱鬧的“攻防”實際上都沒有觸及問題的根本,移民恐怕會又一次淪為美國黨爭的“犧牲品”。



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