日前，自然資源部會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升不動(dòng)產(chǎn)登記便利度促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），推出8條不動(dòng)產(chǎn)登記便利化改革舉措，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。其中，全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”、優(yōu)化繼承登記辦理流程、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“交地（房）即交證”“抵押即交證”等內(nèi)容備受關(guān)注。在專家看來(lái)，化解不動(dòng)產(chǎn)登記堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題迎來(lái)重要突破。

《通知》要求，加快實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記全業(yè)務(wù)類型網(wǎng)上可辦、網(wǎng)上好辦，提升轉(zhuǎn)移登記、抵押登記等高頻業(yè)務(wù)“全程網(wǎng)辦”比例；加快推廣不動(dòng)產(chǎn)登記電子證書(shū)證明在抵押貸款、稅收征繳、經(jīng)營(yíng)主體注冊(cè)登記、戶籍管理、教育入學(xué)、財(cái)產(chǎn)公證、水電氣熱過(guò)戶等方面的社會(huì)化應(yīng)用，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)用場(chǎng)景全覆蓋。

近年來(lái)，我國(guó)大力推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)免證辦、網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。例如，幾年前企業(yè)開(kāi)辦就已實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理，經(jīng)營(yíng)主體信用修復(fù)如今也可全程網(wǎng)上辦理。特別是北京市市場(chǎng)監(jiān)管局政務(wù)服務(wù)除特殊事項(xiàng)外，已實(shí)現(xiàn)100%“全程網(wǎng)辦”。但不動(dòng)產(chǎn)繼承登記材料較多、程序繁瑣，要實(shí)現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”難度很大，不少地方還是以線下窗口辦理不動(dòng)產(chǎn)登記為主。

一方面，不動(dòng)產(chǎn)涉及范圍很廣，除了土地、房屋之外，還包括森林、耕地、林地、草地，甚至還包括海域，不僅包括城市建設(shè)用地，也包括了農(nóng)村宅基地。另一方面，因建設(shè)主體滅失、用地手續(xù)不完善、欠繳土地出讓價(jià)款和相關(guān)稅費(fèi)等歷史遺留問(wèn)題導(dǎo)致的不動(dòng)產(chǎn)“登記難”，是群眾反映比較強(qiáng)烈的痛點(diǎn)問(wèn)題。全面推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“全程網(wǎng)辦”，可以說(shuō)是“刀口向內(nèi)”的改革，一方面需要化解本就存在的“登記難”等問(wèn)題，另一方面還要加強(qiáng)安全管理，通過(guò)人臉識(shí)別、錄音錄屏等方式，線上核驗(yàn)當(dāng)事人身份信息和真實(shí)意愿，有效防范風(fēng)險(xiǎn)。

為了推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”，《通知》還專門(mén)提出，推廣應(yīng)用電子證書(shū)證明。加快推廣不動(dòng)產(chǎn)登記電子證書(shū)證明，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)用場(chǎng)景全覆蓋。

法律關(guān)系復(fù)雜、證明材料難審查、登記錯(cuò)誤賠償風(fēng)險(xiǎn)大……非公證繼承涉及的不動(dòng)產(chǎn)登記一直是堵點(diǎn)和痛點(diǎn)，如今化解這一問(wèn)題將迎來(lái)重要突破。此次《通知》提出，簡(jiǎn)化材料查驗(yàn)方式、引入遺產(chǎn)管理人制度、探索告知承諾制，這些都是老百姓期待已久的改革措施，顯示了政策的溫度和便利性，能在很大程度上精簡(jiǎn)辦理流程，壓縮辦理時(shí)間。

值得一提的是，此前，交地、交房與登記辦證未能同步辦理，影響企業(yè)辦理開(kāi)工、融資貸款，影響購(gòu)房群眾落戶、子女入學(xué)或交易房產(chǎn)。此次《通知》提出，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“交地（房）即交證”“抵押即交證”，打通了過(guò)去交房辦證不同步的堵點(diǎn)，這也是企業(yè)和老百姓十分樂(lè)見(jiàn)的改革舉措。

小小一本證，牽動(dòng)萬(wàn)家心。隨著上述這些改革舉措的落實(shí)，不動(dòng)產(chǎn)登記領(lǐng)域的許多堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題將得以破解。期待各地都能盡快將《通知》里的改革舉措盡快落實(shí)到位，讓老百姓和經(jīng)營(yíng)主體辦理不動(dòng)產(chǎn)登記更方便快捷，讓一本本不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證成為營(yíng)商環(huán)境改善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的助力和見(jiàn)證。