城市生命線安全工程關(guān)乎千家萬戶的幸福
3月9日,十四屆全國人大二次會(huì)議舉行民生主題記者會(huì)。會(huì)上,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長倪虹回應(yīng)記者提問時(shí)表示,宜居、韌性、智慧城市都離不開安全這個(gè)根本,今年將重點(diǎn)推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè),通過數(shù)字化手段對城市供水、排水、燃?xì)?、供熱、橋梁等各類設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)測,及早發(fā)現(xiàn)和解決問題。(見3月10日《人民日報(bào)》)
燃?xì)?、橋梁、供水、排水、供熱、綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施,被稱為“城市生命線”。這當(dāng)中,哪一方面出現(xiàn)問題,都可能影響人民群眾的生活,危及他們的生命財(cái)產(chǎn)安全,甚至威脅公共安全。此前,有的地方也發(fā)生過與此相關(guān)的事故??傮w看,當(dāng)前各地生命線的安全威脅主要來自兩個(gè)方面:一是不少城市的基礎(chǔ)設(shè)施使用年限較長,老化變形問題比較突出;二是在全球氣候變暖背景下,極端天氣事件有所增多,如暴雨導(dǎo)致城市內(nèi)澇、暴雪影響供電設(shè)施等,給一些基礎(chǔ)設(shè)施的安全運(yùn)行帶來壓力。
凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè),把大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)融入城市運(yùn)行安全管理,及早發(fā)現(xiàn)和管控風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)提高城市安全保障能力,對于人民群眾安居樂業(yè)、對于城市安全有序運(yùn)轉(zhuǎn),無疑十分重要,也非常必要。近年來,一些城市積極推進(jìn)“智慧城市”建設(shè),把諸多的基礎(chǔ)設(shè)施都納入了數(shù)字監(jiān)管的范疇,也取得了不錯(cuò)的效果。這當(dāng)中,有些經(jīng)驗(yàn)和做法是可以借鑒的,有些問題也是需要注意的。
比如,要用好調(diào)查研究這個(gè)法寶,積極開展地上地下基礎(chǔ)設(shè)施普查,更新和健全基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫,打造數(shù)字化“一張圖”,編制城市安全風(fēng)險(xiǎn)清單,對安全短板做到心中有數(shù),為推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)夯實(shí)信息基礎(chǔ)。
比如,要堅(jiān)持科技和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),因地制宜,推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級,努力實(shí)現(xiàn)對基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期的安全監(jiān)測,盡可能防患于未然,打好城市生命線安全的“主動(dòng)仗”。
在這一過程中,還須積極調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的智慧與力量。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,技術(shù)只是賦能,并非全能。一方面,有些風(fēng)險(xiǎn)隱患需要專業(yè)力量深入基層和群眾才能發(fā)現(xiàn);另一方面,對于安全監(jiān)管而言,如果完全以數(shù)據(jù)材料替代現(xiàn)場檢查,有可能會(huì)掩藏相關(guān)安全隱患,進(jìn)而導(dǎo)致監(jiān)管者出現(xiàn)誤判。因此,推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè),既要用好數(shù)字化手段,又要注重發(fā)揮人的聰明才智,通過完善督查考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)責(zé)任人的積極性、能動(dòng)性,與數(shù)字化手段相互補(bǔ)充。
更重要的是,要積極構(gòu)建共建共治共享格局,加強(qiáng)跨部門、跨地域協(xié)同聯(lián)動(dòng),完善公眾參與機(jī)制,通過“人防+技防”緊密配合,促進(jìn)城市安全水平持續(xù)提升。
推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè),為的是千千萬萬百姓的便捷生活與利益福祉。把這件“功在當(dāng)代利在千秋”的好事做好,絕不僅僅是完成任務(wù)這么簡單,更要保證完成的質(zhì)量,把好事情辦到人民群眾的心坎里。為此,各方不妨多聽取和吸收民意,把“人民城市人民建,人民城市為人民”落實(shí)得更好。



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