《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）日前公布，自2024年7月1日起施行?！稐l例》直擊消費(fèi)痛點(diǎn)問題，細(xì)化和補(bǔ)充了經(jīng)營(yíng)者義務(wù)相關(guān)規(guī)定，完善了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化了預(yù)付式消費(fèi)經(jīng)營(yíng)者義務(wù)，規(guī)范了消費(fèi)索賠行為，對(duì)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、規(guī)范經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)行為、營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境都具有重要意義。

《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》自施行以來，對(duì)于規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。然而，隨著近年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，尤其是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式不斷發(fā)展，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作出現(xiàn)一些新情況、新問題。市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有必要聚焦突出問題，制定《條例》，進(jìn)一步完善我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律制度體系，加大消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)力度。

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，《條例》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得在消費(fèi)者不知情的情況下，對(duì)同一商品或者服務(wù)在同等交易條件下設(shè)置不同的價(jià)格或者收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這有利于減少“價(jià)格歧視”“大數(shù)據(jù)殺熟”等問題的發(fā)生。

在飽受消費(fèi)詬病的自動(dòng)續(xù)費(fèi)方面，《條例》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者采取自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等方式提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前，以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意。這給一些APP經(jīng)營(yíng)者在消費(fèi)者不知情的情況下自動(dòng)續(xù)費(fèi)等行為戴上了“緊箍”。

針對(duì)近年來迅猛發(fā)展的直播帶貨，《條例》規(guī)定，直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員發(fā)布的直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)廣告法》的有關(guān)規(guī)定履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營(yíng)者或者廣告代言人的義務(wù)。這有利于規(guī)范主播的直播帶貨行為，減少虛假宣傳行為的發(fā)生。

此外，《條例》還規(guī)定，直播營(yíng)銷平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度，明確消費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制。發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議的，直播營(yíng)銷平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)消費(fèi)者的要求提供直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員相關(guān)信息以及相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄等必要信息。這意味著，當(dāng)發(fā)生消費(fèi)爭(zhēng)議后，直播平臺(tái)不能再以個(gè)人信息保護(hù)為由拒絕提供主播的有關(guān)信息，而是要根據(jù)消費(fèi)者的要求提供相關(guān)信息，這有利于減少直播帶貨中“以假充真”“以次充好”等問題。

針對(duì)消費(fèi)索賠行為，《條例》規(guī)定，投訴、舉報(bào)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，不得利用投訴、舉報(bào)牟取不正當(dāng)利益，侵害經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。商品或者服務(wù)的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說明書、宣傳材料等存在不影響商品或者服務(wù)質(zhì)量且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的，不適用懲罰性賠償規(guī)定。同時(shí)，對(duì)于通過夾帶、調(diào)包、造假、篡改商品生產(chǎn)日期、捏造事實(shí)等方式騙取賠償或者敲詐勒索經(jīng)營(yíng)者的，依法予以處理。

此前，對(duì)于職業(yè)打假人以牟利為目的購(gòu)買瑕疵商品能否主張懲罰性賠償一直存在爭(zhēng)議，《條例》的實(shí)施將有望化解相關(guān)爭(zhēng)議，有利于引導(dǎo)職業(yè)打假群體朝著“以懲罰為目的”而非“以牟利為目的”的正確方向發(fā)展。

預(yù)付式消費(fèi)一直是消費(fèi)者維權(quán)的“老大難”問題，《條例》強(qiáng)化了預(yù)付式消費(fèi)活動(dòng)中的經(jīng)營(yíng)者義務(wù)，要求經(jīng)營(yíng)者以收取預(yù)付款方式提供商品或者服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者訂立書面合同，約定商品或者服務(wù)的具體內(nèi)容、價(jià)款或者費(fèi)用、預(yù)付款退還方式、違約責(zé)任等事項(xiàng)，并規(guī)定經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照與消費(fèi)者的約定提供商品或者服務(wù)，不得降低商品或者服務(wù)質(zhì)量，不得任意加價(jià)等。這對(duì)于遏制預(yù)付式消費(fèi)辦卡容易退款難、商家中途加價(jià)等問題有重要意義。