【職教芻議】深化產(chǎn)教融合需多方協(xié)力相互賦能
近日,“全國智能新能源汽車后市場行業(yè)產(chǎn)教融合共同體”成立,該共同體在教育部職教司的指導下,由中國中檢、中國汽研、長安大學、深圳職業(yè)技術大學牽頭成立,多家行業(yè)龍頭企業(yè)作為共同體理事長單位參與其中。
產(chǎn)教融合水平是衡量職業(yè)教育辦學質量的試金石,是培養(yǎng)高素質技能人才的壓艙石?!蛾P于深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革的意見》提出,從省域、市域、行業(yè)3個維度“一體兩翼”建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系。2024年全國教育工作會議指出,穩(wěn)步推進省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設改革,推動市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體建設盡快取得突破。
去年以來,“一體兩翼”全面鋪開。從“一體”層面看,山東、廣東、湖南等省份正在快速推進職業(yè)教育改革;從“兩翼”層面看,全國已有28個市域產(chǎn)教聯(lián)合體在不斷推進,行業(yè)產(chǎn)教融合共同體紛紛成立,出現(xiàn)了多個像全國智能新能源汽車后市場行業(yè)產(chǎn)教融合共同體一樣的國家級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。這些有效促進了產(chǎn)教布局高度匹配、服務高效對接、支撐全行業(yè)發(fā)展等諸多優(yōu)勢,成為推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合的重要途徑。
如今,我國職業(yè)教育產(chǎn)教融合的頂層制度設計已實現(xiàn)突破性進展,但還存在一些堵點沒有打通,導致政策紅利沒有充分釋放出來。一方面,企業(yè)和職業(yè)院校尚未找到穩(wěn)定、平衡的利益結合點,難以形成利益共同體,影響了其深度合作;與此同時,產(chǎn)教融合涉及多個部門,由于配套制度和協(xié)調機構缺位,導致權責劃分、投資與收益關系等缺乏明確的條款規(guī)定,產(chǎn)教融合政策在落實過程中出現(xiàn)“塌腰”問題。
要讓產(chǎn)教融合走深走實,需要建立政府、行業(yè)、企業(yè)、學校協(xié)同合作的發(fā)展機制,落實相關政策、厘清權責,多方協(xié)力相互賦能,從而構建“一體兩翼”產(chǎn)教融合新格局。
真正推動實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合,政府要發(fā)揮主導作用。產(chǎn)教融合涉及多個部門,需要多部門聯(lián)合出臺落實產(chǎn)教融合政策的配套制度和操作化實施方案,統(tǒng)籌產(chǎn)教融合推進工作。從激勵措施看,政府要明確企業(yè)參與產(chǎn)教融合的財政支持政策、落實“金融+財政+土地+信用”的綜合激勵政策等,以形成一套完善且可執(zhí)行的政策支持系統(tǒng),使企業(yè)和學校能有具體的依據(jù)和動力去開展產(chǎn)教深度融合。此外,還要優(yōu)化相關機制,如健全人才共享機制,鼓勵學校教學、科研人員與企業(yè)員工交流互派等。
實現(xiàn)產(chǎn)教深度融合,需要在政府主導下,落實校企雙方的主體責任。企業(yè)和職業(yè)院校作為產(chǎn)教融合中最直接的利益相關者,在合作中應明確各自的責任、權利和義務,包括知識產(chǎn)權的管理、人才培養(yǎng)過程中的教育質量控制、風險分擔、成果分享以及經(jīng)濟利益的分配等,如此可以有效避免合作過程中可能出現(xiàn)的誤解和糾紛,提高合作質量。校企共同育人是社會責任也是法律義務,在合作過程中要相互賦能,如匯聚產(chǎn)教資源,制定教學評價標準;實行校企聯(lián)合招生,面向行業(yè)企業(yè)員工開展培訓;建設技術創(chuàng)新中心,服務行業(yè)企業(yè)技術改造、工藝改進、產(chǎn)品升級等。
100多年前,我國著名企業(yè)家、教育家張謇就主張“實業(yè)與教育迭相為用”“學必期于用,用必適于地”。通過產(chǎn)教融合,職業(yè)教育與行業(yè)進步、產(chǎn)業(yè)轉型、區(qū)域發(fā)展緊密聯(lián)系在一起。人們期待,產(chǎn)教融合不斷進階、逐步走實,培養(yǎng)更多高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠,從而夯實現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。



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