讓群眾監(jiān)督成為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的“基礎(chǔ)設(shè)施”，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的“探照燈”作用，持續(xù)化解安全風(fēng)險(xiǎn)，守護(hù)一方百姓的安寧，最終受益的自然是全社會(huì)的所有百姓。

“去年舉報(bào)查實(shí)的19萬件，都是我們和有關(guān)部門平時(shí)不掌握的，可以說是群眾幫助我們解決了19萬個(gè)突出的問題隱患”——據(jù)4月12日澎湃新聞網(wǎng)報(bào)道，日前，應(yīng)急管理部召開新聞發(fā)布會(huì)介紹安全生產(chǎn)相關(guān)重點(diǎn)工作情況，有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)是安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)的一項(xiàng)重要舉措，去年查實(shí)19萬件群眾舉報(bào)的問題隱患，查實(shí)率達(dá)到54.6%。群眾舉報(bào)創(chuàng)造了“六個(gè)新高”：舉報(bào)數(shù)量高、舉報(bào)隱患高、舉報(bào)事故高、舉報(bào)非法違法行為高、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放高、舉報(bào)查實(shí)數(shù)量高。希望各地區(qū)各部門用好這個(gè)手段，讓廣大人民群眾推動(dòng)安全生產(chǎn)工作發(fā)展。

正如網(wǎng)友跟帖所說，“哪怕只有萬分之一的事故概率，這19萬個(gè)隱患可能導(dǎo)致的后果也足以令人倍感沉重”。查實(shí)19萬件有關(guān)部門未掌握的問題線索，體現(xiàn)了群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的顯著效果，也讓我們看到群眾舉報(bào)隱患對(duì)延伸監(jiān)管觸角起到的積極作用。

事實(shí)上，若非群眾舉報(bào)，某些安全隱患確實(shí)很難發(fā)現(xiàn)。比如，企業(yè)負(fù)責(zé)人為瞞報(bào)礦難事故而刪除監(jiān)控視頻，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)無資質(zhì)上崗作業(yè)，不法分子在居民區(qū)存儲(chǔ)危險(xiǎn)化學(xué)品、在農(nóng)村偏僻果園非法生產(chǎn)煙花爆竹，等等。

群眾的眼睛是雪亮的。安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問題和隱患點(diǎn)多面廣，鼓勵(lì)群眾擔(dān)當(dāng)安全風(fēng)險(xiǎn)探測(cè)“雷達(dá)”、舉報(bào)問題隱患，對(duì)提升監(jiān)管治理效能十分必要。

化解安全風(fēng)險(xiǎn)的最小成本是主動(dòng)排查問題隱患，而發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督則是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。為此，首先要給舉報(bào)途徑做加法、給舉報(bào)難度做減法，讓更多人知曉“舉報(bào)有渠道”。2022年，應(yīng)急管理部開發(fā)了“安全生產(chǎn)舉報(bào)系統(tǒng)”，并開通微信舉報(bào)小程序，當(dāng)年收到群眾舉報(bào)21萬余件，查實(shí)13萬余件，去年該數(shù)據(jù)躍升至19萬件，可見手機(jī)小程序等網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)途徑正在發(fā)揮重要作用。

其次，要確保舉報(bào)者安全。群眾愿意主動(dòng)舉報(bào)安全隱患是希望解決問題，同時(shí)，不必?fù)?dān)憂個(gè)人信息被泄露而遭打擊報(bào)復(fù)，也是一個(gè)重要前提。為此，有關(guān)部門建立了舉報(bào)接收轉(zhuǎn)辦和核查反饋、舉報(bào)人信息保護(hù)相關(guān)制度。實(shí)踐中，當(dāng)投訴舉報(bào)線索能“件件有回應(yīng)”，當(dāng)舉報(bào)人身份信息切實(shí)能被嚴(yán)格保護(hù)，才會(huì)調(diào)動(dòng)起更多人大膽舉報(bào)安全隱患的積極性。

此外，要發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)作用。在“人人講安全”的大背景下，有關(guān)部門調(diào)查和落實(shí)舉報(bào)線索、查實(shí)后給予舉報(bào)人一定獎(jiǎng)勵(lì)，切實(shí)起到了明顯的激勵(lì)作用，可以調(diào)動(dòng)更多人參與監(jiān)督的積極性。

現(xiàn)實(shí)中，不少領(lǐng)域都在積極倡導(dǎo)群眾參與監(jiān)督和舉報(bào)問題隱患，取得良好效果。比如，食品安全領(lǐng)域，多地市場(chǎng)監(jiān)管部門鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部知情人或社會(huì)群眾舉報(bào)食品安全違法行為，在查實(shí)后對(duì)舉報(bào)人最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；交通領(lǐng)域，各地交管部門鼓勵(lì)群眾“隨手拍”占用應(yīng)急車道等違法行為并給予獎(jiǎng)勵(lì)等。

讓群眾共治模式更上一層樓，發(fā)動(dòng)群眾參與安全生產(chǎn)綜合治理，需要進(jìn)一步發(fā)揮群眾監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性。比如，群眾關(guān)切的如何嚴(yán)格保護(hù)舉報(bào)人信息等問題，需要各方給出更加明確有效的舉措。同時(shí)，有關(guān)部門要在開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)中不斷深化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)，完善重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)安全科技手段融入日常治理，等等。

讓群眾監(jiān)督成為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的“基礎(chǔ)設(shè)施”，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的“探照燈”作用，持續(xù)化解安全風(fēng)險(xiǎn)，守護(hù)一方百姓的安寧，最終受益的自然是全社會(huì)的所有百姓。