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工人日報 2024年05月23日 星期一

【時事觀察】總統遇難,伊朗政局走向何方

畢振山
《工人日報》(2024年05月23日 08版)

伊朗總統萊希近日在直升機事故中遇難,伊朗政府聲明稱政府將繼續(xù)運行。目前,伊朗已確定了總統選舉日程,對事故的調查也已展開。有分析人士指出,總統遇難不會對伊朗政局穩(wěn)定產生實質性影響,但誰能當選新總統以及伊朗未來外交政策走向仍然值得關注。

當地時間5月19日,萊希在伊朗西北部東阿塞拜疆省乘直升機前往大不里士,直升機途中發(fā)生事故緊急降落。伊朗方面迅速派出搜救隊展開搜尋,但事發(fā)地為山區(qū),地形復雜,天氣惡劣。20日上午,直升機殘骸被找到,萊希及隨行的伊朗外交部長阿卜杜拉希揚、東阿塞拜疆省省長拉赫馬提等人全部遇難。

事故發(fā)生后,伊朗政府發(fā)表聲明,表示將“不受干擾繼續(xù)運行”。根據伊朗憲法,第一副總統穆赫貝爾代行總統職務。伊朗負責政治事務的外交部副部長阿里·巴蓋里·卡尼被任命為代理外長。伊朗政府、議會和司法領導人開會后決定,第14屆伊朗總統選舉將于6月28日舉行。

與此同時,伊朗武裝部隊總參謀長穆罕默德·侯賽因·巴蓋里20日下令成立一個委員會,調查直升機事故原因。據伊朗媒體報道,墜毀直升機為美制貝爾-212,由伊朗在本世紀初購得。伊朗前外長扎里夫表示,美國制裁伊朗航空業(yè)、防止伊方從國外進口飛機及相關設備,是導致直升機墜毀的原因之一。

對此,美國方面回應稱,扎里夫的指責“毫無根據”。以色列一名官員也表示,以色列與這起事件無關。

萊希遇難之后,多國領導人向伊朗表示哀悼,伊朗最高領袖哈梅內伊和一些伊朗機構也發(fā)文悼念。據了解,萊希和阿卜杜拉希揚的葬禮將于當地時間5月23日舉行。

萊希1960年出生于伊朗東北部城市馬什哈德,1979年伊斯蘭革命后進入檢察體系,曾擔任哈馬丹省檢察官、德黑蘭檢察官,2014年出任伊朗總檢察長,2019年擔任伊朗司法總監(jiān)。2021年,萊希第二次參加總統選舉,當選伊朗第13屆總統,原定任期5年。

在3年多的任期內,萊希政府在伊朗國內打擊腐敗,在國際上積極拓展伊朗的外交空間。2023年,伊朗和沙特恢復外交關系,進而帶動伊朗與一些阿拉伯國家關系改善。此外,伊朗還成為上海合作組織成員和金磚國家成員。不過,萊希任內伊朗和美國之間的緊張關系沒有緩解,伊朗和以色列的對抗近期也呈加劇之勢。

作為伊朗保守派代表人物,萊希深得哈梅內伊信任,被外界認為是哈梅內伊的潛在接班人之一。如今萊希遇難,誰將成為下一任伊朗總統?伊朗的內政外交政策又會有何變化?

不少分析指出,在伊朗的政治體制中,最高領袖擁有最高權力,司法總監(jiān)、伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊和軍隊的總司令都由最高領袖任命,輔以憲法監(jiān)護委員會、專家會議等機構,最高領袖對政局有著較大掌控力,這意味著萊希遇難對伊朗政局穩(wěn)定不會產生實質性影響。

不過在近20年中,伊朗呈現出改革派和保守派輪流出任總統的局面。如今,萊希任期未完而遇難,新一任總統會是保守派還是改革派?在媒體給出的潛在總統候選人中,穆赫貝爾、現任議長穆罕默德·巴格爾·卡利巴夫都屬于保守派。

上海外國語大學中東研究所研究員鈕松在接受本報記者采訪時表示,萊希遇難實際上將保守派和改革派“問鼎大位”的博弈提前,改革派及其支持者勢必會有積極回應。不過選舉日期定在6月28日,對改革派來說或許會有些措手不及。

西北大學中東研究所副教授王晉則表示,改革派目前在伊朗政治生活中已經被邊緣化,在新一屆總統選舉中勝出的機會很渺茫。在剛剛結束的伊朗議會選舉中,保守派占據了絕對優(yōu)勢。作為改革派的前總統魯哈尼,則被踢出了負責選舉最高領袖的專家會議。伊朗國內短期內恐怕并不具備有利于改革派重新“出山”的現實氛圍。

值得注意的是,在萊希遇難之前,伊朗方面承認伊朗與美國剛剛在阿曼舉行了間接會談,有媒體稱會談主要圍繞伊朗核問題和地區(qū)沖突等問題。白宮國家安全委員會發(fā)言人約翰·柯比20日表示,伊朗領導層的更替不會影響華盛頓和德黑蘭之間的關系,也不會促使任何一方改變。

王晉對記者表示,伊朗近些年的外交政策一定程度上圍繞伊朗外長的“專長”來展開,如阿卜杜拉希揚對中東或阿拉伯國家事務比較熟悉,伊朗外交就在與阿拉伯國家關系上取得進展?,F在代理外長的巴蓋里曾任伊朗首席核談判代表,可能會在伊核談判方面有新動作,但鑒于美國和伊朗在伊核談判上的立場差距很大,想要取得突破恐怕很難。

鈕松指出,伊朗最高領袖在決策中扮演一錘定音的角色,因此伊朗對美接觸政策和以斗爭求合作的基本態(tài)度不會改變。美伊之間的談判將會持續(xù)下去,但仍存在諸多不確定性。伊核談判未來的走勢,將由伊美兩國總統選舉之后的新政府來共同塑造。

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