破解創(chuàng)新能力不夠強、技術(shù)改造不夠足、質(zhì)量品牌不夠響等問題
江西出臺26條措施助推先進制造業(yè)向“新”邁進
本報訊(記者王曉穎)日前,江西省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議審議通過了《江西省先進制造業(yè)促進條例》(以下簡稱《條例》),將于今年6月1日起實施?!稐l例》共26條,對先進制造業(yè)發(fā)展過程中的各環(huán)節(jié)、各要素進行了明確規(guī)定。其中,圍繞解決江西先進制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)新能力不夠強、技術(shù)改造不夠足、質(zhì)量品牌不夠響等問題,《條例》突出企業(yè)創(chuàng)新與平臺建設(shè),推動先進制造業(yè)創(chuàng)新研發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化。
“近年來,江西圍繞促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制定落實了一系列行之有效的政策措施,并在實踐中形成了具有江西特色的經(jīng)驗和做法,如實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)‘1269’行動計劃、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制、推廣首席質(zhì)量官制度等?!苯魇」I(yè)和信息化廳相關(guān)負責(zé)人介紹說。
作為江西省首部工業(yè)和信息化領(lǐng)域的綜合性法規(guī),《條例》的出臺填補了江西省制造業(yè)地方性法規(guī)的立法空白,將為該省培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建體現(xiàn)江西特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供重要法律保障。
《條例》要求,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持先進制造業(yè)企業(yè)加強技術(shù)創(chuàng)新,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,推動先進制造業(yè)基礎(chǔ)零部件、元器件等各領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。同時,鼓勵先進制造業(yè)企業(yè)、高等學(xué)校、科研機構(gòu)組建先進制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)合體,支持高等學(xué)校、科研機構(gòu)與企業(yè)協(xié)同推進研究開發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化。
在技術(shù)改造方面,《條例》提出,縣級以上人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將技術(shù)改造納入工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點,制定、實施支持工業(yè)技術(shù)改造投資政策,可以采取無償補助、融資租賃、保險補償?shù)确绞?,支持制造業(yè)企業(yè)開展高端化、綠色化、智能化技術(shù)改造。同時,規(guī)定省內(nèi)先進制造業(yè)企業(yè)增資擴產(chǎn)和技術(shù)改造投資項目可以實行與新引進項目同等優(yōu)惠政策。
《條例》明確了該省先進制造業(yè)的發(fā)展重點范疇,同時與“1269”行動計劃相銜接,明確全省促進制造業(yè)發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和重點建設(shè)的先進制造業(yè)集群。據(jù)了解,2023年7月,江西省提出并大力實施“1269”行動計劃,即做大做強12條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈條,打造6個先進制造業(yè)集群,力爭到2026年全省規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入年均增長9%左右。
據(jù)悉,下一步,江西將在《條例》的引領(lǐng)下,加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈、全面暢通供應(yīng)鏈、聚力提升價值鏈、構(gòu)建完善政策鏈、壓緊壓實責(zé)任鏈,強化“五鏈融合”,一步一個腳印推動“1269”行動計劃“愿景圖”轉(zhuǎn)化為“實景圖”。



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