【經(jīng)濟觀察】交通運輸大規(guī)模設備更新想象空間幾何?
近日,交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部等13部門聯(lián)合印發(fā)《交通運輸大規(guī)模設備更新行動方案》(以下簡稱《行動方案》),推動新一輪交通運輸設備更新?lián)Q代。
交通運輸是設備更新的重要領域,自國務院印發(fā)《推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案》后,多個省份印發(fā)方案推動交通運輸設備更新。此次《行動方案》出爐,政策串點成線、連線成片,政策的系統(tǒng)性、集成性進一步提升,交通運輸設備更新?lián)Q代的方向進一步明確。
瞄準提高交通運輸裝備和基礎設施用能效率和綠色化水平,促進先進裝備技術應用提升行業(yè)數(shù)字化智能化水平,《行動方案》提出,實施城市公交車電動化替代、老舊營運柴油貨車淘汰更新、老舊營運船舶報廢更新、老舊機車淘汰更新、郵政快遞老舊設備替代、物流設施設備更新改造、標準提升七大行動,大力促進先進設備和北斗終端應用,促進交通能源動力系統(tǒng)清潔化、低碳化、高效化發(fā)展,有序推進行業(yè)綠色低碳轉型。
作為國民經(jīng)濟中具有基礎性、先導性、戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè),交通運輸業(yè)新一輪大規(guī)模設備更新,不僅會給下游公眾出行體驗、物流運輸效能帶來優(yōu)化提升,同時也將刺激帶動上游基礎設施建設、裝備制造等產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展。
以《行動方案》提出的城市公交車電動化替代行動為例,近年來,我國持續(xù)推廣新能源汽車在公共領域的普及應用,越來越多的新能源公交車在城市中穿梭。目前,新能源車在城市公交車中的比重超過77%,《“十四五”新型城鎮(zhèn)化實施方案》提出的到2025年城市新能源公交車輛占比提高到72%的目標已提前實現(xiàn)。
各色純電動公交、燃料電池公交、混合動力公交取代老舊燃油公交,不僅給乘客帶來了更好的乘坐體驗,同時也極大降低了污染排放。2023公共交通行業(yè)發(fā)展研討會上公交電動化的“成績單”顯示:我國新能源公交車線路長度超1000萬公里,線路提升至60500條,累計運送乘客超5000億人次,10年碳排放同比減少70%。
此外,在城市公交“油改電”政策支持與引導下,原本幾乎是空白的新能源客車市場快速成長。從2009年四部委啟動“十城千輛”,到2015年交通運輸部發(fā)文加快推進新能源汽車在交通運輸行業(yè)推廣應用,我國新能源客車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。產(chǎn)銷量第一,出口量第一,占全球份額超95%,我國已成為全球最大新能源公交車市場。
此次《行動方案》提出城市公交車電動化替代行動,將進一步釋放公交“油改電”潛力,完善相關基礎設施建設和運營等配套,培育技術優(yōu)勢,放大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
城市公交車電動化替代行動只是《行動方案》提出的七大行動之一,根據(jù)《行動方案》,此輪交通運輸設備更新統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革,覆蓋公路、鐵路、水路、郵路和物流設施等全場景,強調(diào)統(tǒng)籌聯(lián)動、市場為主,將在更多領域帶來更大的溢出效應。從能源結構轉型來看,將有力推動節(jié)能減排、助力“雙碳”目標實現(xiàn);從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,交通運輸裝備和設施產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展空間將進一步拓展。



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