本報北京6月13日電（記者楊召奎）圍繞破解老舊小區(qū)改造當(dāng)中存在的困難、堵點問題，自然資源部辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強規(guī)劃土地政策支持老舊小區(qū)改造更新工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》提出，各地要通過規(guī)劃單元及社區(qū)層面的規(guī)劃實施評估，充分了解改造更新需求和利益相關(guān)方意見，按照建設(shè)“宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)、宜養(yǎng)”社區(qū)生活圈要求，在老舊小區(qū)改造中補足公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。

《通知》要求各地要加強規(guī)劃統(tǒng)籌，依據(jù)市縣國土空間總體規(guī)劃，按需加快編制城市更新相關(guān)詳細(xì)規(guī)劃，深化近期實施規(guī)劃和行動計劃。在單元詳細(xì)規(guī)劃中統(tǒng)籌空間功能和建筑量，在不突破空間管控底線和總體規(guī)劃強制性內(nèi)容前提下，探索建筑量跨單元統(tǒng)籌的規(guī)則。

根據(jù)《通知》，規(guī)劃與土地政策將進(jìn)一步強化對老舊小區(qū)改造的支持。自然資源部鼓勵各地制定既有城市土地混合使用和存量建筑空間功能轉(zhuǎn)換的規(guī)則，老舊小區(qū)及周邊邊角地等零星用地經(jīng)論證不具備單獨供地條件的，可按劃撥或者協(xié)議有償方式供地，優(yōu)先用于增加公共空間、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。

同時，相關(guān)審批流程將進(jìn)一步優(yōu)化。自然資源部鼓勵各地針對不同情形優(yōu)化規(guī)劃許可辦理程序和分類管控規(guī)則。對于充電樁等按照設(shè)備管理的相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施，以及老舊小區(qū)用地范圍內(nèi)的管線等基礎(chǔ)設(shè)施更新改造，無需辦理規(guī)劃許可；涉及新增建設(shè)用地、改變土地用途和新增計容建筑面積等改變規(guī)劃條件的改造，應(yīng)履行法定程序。