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在新時(shí)代背景下，G7應(yīng)當(dāng)與G20、聯(lián)合國(guó)等全球治理主平臺(tái)主機(jī)制相向而行，多做促進(jìn)合作而非加劇分裂的工作，多做勸談促和而非火上澆油的工作，多做“先富帶后富”而非獨(dú)占經(jīng)濟(jì)科技成果優(yōu)勢(shì)的工作。只有這樣，G7才能更新其存在價(jià)值；否則，逆世界潮流而動(dòng)，只能走向“歷史的反動(dòng)”。

6月13日至15日，2024年G7峰會(huì)在意大利舉行。美、英、法、德、日、意、加七國(guó)和兩位歐盟領(lǐng)導(dǎo)人，圍繞“兩場(chǎng)沖突”、能源氣候、印太戰(zhàn)略、全球經(jīng)濟(jì)、人工智能等議題展開(kāi)磋商，但其應(yīng)變能力有限、內(nèi)部分歧重大、實(shí)際成果寥寥。

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)實(shí)力從根本上決定一個(gè)國(guó)家乃至一個(gè)集團(tuán)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的大小強(qiáng)弱。G7的GDP總量在20世紀(jì)70年代占全球經(jīng)濟(jì)的60%以上，巔峰時(shí)期接近70%，這也是其昔日呼風(fēng)喚雨的“底氣”所在。

但時(shí)過(guò)境遷，國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局如今發(fā)生根本改變，G7占全球經(jīng)濟(jì)總量的比例已降至30%，根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織2024年數(shù)據(jù)顯示，全球前十大經(jīng)濟(jì)體除了G7成員國(guó)外，中國(guó)、印度、巴西另居其三，且各自的位次有望繼續(xù)上升，此外還有更多的新興國(guó)家“排隊(duì)加入”前十名，預(yù)計(jì)2030年前后新興國(guó)家將占半壁江山。

西方發(fā)達(dá)國(guó)家自然不會(huì)主動(dòng)讓位，可惜形勢(shì)比人強(qiáng)，2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，包含主要新興國(guó)家在內(nèi)的G20正式取代G7成為全球經(jīng)濟(jì)治理主平臺(tái)。2020年前美國(guó)總統(tǒng)特朗普直言，G7不能恰當(dāng)?shù)胤从呈澜缟险诎l(fā)生的事情，是一個(gè)非?！斑^(guò)時(shí)”的集團(tuán)。

近年來(lái)，廣大發(fā)展中國(guó)家更加自主自覺(jué)地探索適合本國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展、普遍崛起，這符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，少數(shù)幾個(gè)西方領(lǐng)導(dǎo)人坐下來(lái)開(kāi)會(huì)就能壟斷國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融權(quán)力的時(shí)代早已一去不復(fù)返。

G7國(guó)際代表性嚴(yán)重不足，具有明顯的封閉排外“小圈子”特征，不符合“大家的事大家商量著辦”的歷史潮流。G7成員自其1976年舉辦首次峰會(huì)以來(lái)相對(duì)固定，俄羅斯曾在冷戰(zhàn)結(jié)束后短暫地、部分地加入，但旋即又被剔除在外。

進(jìn)入21世紀(jì)以后，G7峰會(huì)的主辦國(guó)開(kāi)始邀請(qǐng)一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人參與特定議題的討論，“G7+”的形式作為一種彌補(bǔ)措施成為常態(tài)：這既可以為西方領(lǐng)導(dǎo)人的聚會(huì)“裝點(diǎn)門(mén)面”，又可以延伸議題領(lǐng)域、借機(jī)擴(kuò)大西方治理的效力。

例如，今年意大利便邀請(qǐng)了教皇方濟(jì)各以及阿爾及利亞、阿根廷、巴西、印度、約旦、肯尼亞、毛里塔尼亞、突尼斯、土耳其和阿聯(lián)酋等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參會(huì)，嘉賓數(shù)量創(chuàng)歷史新高。受邀者中非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人居多，彰顯G7加大拉攏“全球南方”，特別是意大利梅洛尼政府有自己的“小算盤(pán)”，欲將意大利打造為“連接歐洲和非洲的關(guān)鍵樞紐”，在能源氣候、關(guān)鍵礦產(chǎn)、移民難民等問(wèn)題上均需要非洲國(guó)家的參與和支持。

G7還特別邀請(qǐng)烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基參加俄烏問(wèn)題會(huì)議，另有聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)和世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織、非洲開(kāi)發(fā)銀行、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的負(fù)責(zé)人參加有關(guān)經(jīng)濟(jì)金融議題的會(huì)議。但必須指出的是，G7首先是一個(gè)西方國(guó)家內(nèi)部協(xié)商決策的“小圈子”，對(duì)其核心會(huì)議和決策，受邀國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人始終被排除在外。

面對(duì)俄烏沖突延宕、風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)外溢，G7峰會(huì)決定征用被西方國(guó)家凍結(jié)的俄羅斯3000多億美元資產(chǎn)產(chǎn)生的利息，在今年年底之前向?yàn)蹩颂m提供約500億美元貸款，以此對(duì)外展現(xiàn)西方團(tuán)結(jié)“挺烏抗俄”的決心，并將此作為所謂會(huì)議“重大成果”。但“用俄羅斯的錢(qián)反哺烏克蘭”的做法，必然會(huì)進(jìn)一步推高俄西對(duì)抗，加大解決烏克蘭危機(jī)的復(fù)雜性。

此外，面對(duì)巴以沖突引發(fā)的嚴(yán)重人道災(zāi)難，G7視若無(wú)睹。面對(duì)氣候變暖致使非洲等發(fā)展中國(guó)家急需的資金援助，G7口惠而實(shí)不至。面對(duì)發(fā)展中國(guó)家對(duì)貨物貿(mào)易互聯(lián)互通的期待，G7屢次空談非洲的“洛比托走廊”“印度—中東—?dú)W洲經(jīng)濟(jì)走廊”等計(jì)劃，卻并未將多少真金白銀投入當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

與此同時(shí)，G7卻充當(dāng)起美國(guó)遏壓中國(guó)的政治工具，打著維護(hù)“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”旗號(hào)，拉攏盟友、打擊異己，搞“順我者昌，逆我者亡”的霸道霸凌霸權(quán)，這種做派破壞了主要大國(guó)關(guān)于國(guó)際秩序平等對(duì)話的價(jià)值基礎(chǔ)，無(wú)益于大國(guó)合作開(kāi)展全球治理。

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)。在新時(shí)代背景下，G7應(yīng)當(dāng)與G20、聯(lián)合國(guó)等全球治理主平臺(tái)主機(jī)制相向而行，多做促進(jìn)合作而非加劇分裂的工作，多做勸談促和而非火上澆油的工作，多做“先富帶后富”而非獨(dú)占經(jīng)濟(jì)科技成果優(yōu)勢(shì)的工作。只有這樣，G7才能更新其存在價(jià)值；否則，逆世界潮流而動(dòng)，只能走向“歷史的反動(dòng)”。

（作者為中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界政治研究所所長(zhǎng)助理、大國(guó)關(guān)系室主任，副研究員）