本報訊 持有健康證上崗，是從事餐飲服務(wù)等行業(yè)的硬性要求。但是，竟有人主動聯(lián)系相關(guān)經(jīng)營場所，表示可上門辦理假的健康證。檢察機關(guān)建用偽造證照行政監(jiān)管大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型開展類案監(jiān)督，推動健康證明領(lǐng)域長效治理。

2023年，北京市西城區(qū)人民檢察院行政檢察部門在辦理偽造證件印章行刑反向銜接案件中發(fā)現(xiàn)，部分嫌疑人通過手機地圖APP，檢索北京城區(qū)有健康證明辦理需求的餐飲、洗浴等經(jīng)營場所電話，主動聯(lián)系相關(guān)場所經(jīng)理、領(lǐng)班，為相關(guān)人員偽造健康證及體檢報告單。

針對這一情況，檢察機關(guān)探索建用偽造證照行政監(jiān)管大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型開展類案監(jiān)督。通過全國檢察業(yè)務(wù)系統(tǒng)2.0的“案件查詢”模塊進行類案檢索，篩查出健康證假證購買者“黑名單”、健康體檢合格“白名單”及不合格“灰名單”，碰撞篩查出辦理過假證至今仍未辦理真實證件的從業(yè)人員，以及明知自己體檢未合格依然通過辦理假證從業(yè)的人員名單。

西城區(qū)檢察院第五檢察部三級高級檢察官白春林介紹，該院通過向行政主管機關(guān)制發(fā)檢察建議，推動對相關(guān)從業(yè)人員健康證明開展真?zhèn)螌嵸|(zhì)檢查，同時向行政機關(guān)移送購假、售假線索。目前，已查處相關(guān)涉案經(jīng)營主體41家，督促228名虛假健康證明購買者重新體檢辦證。

案件的辦理并不止步于此。2022年11月，北京市衛(wèi)健委等五部門發(fā)布通知，明確自2023年起相關(guān)從業(yè)人員可免費辦理健康證。既然辦證不花錢，為什么還要買假證？

“產(chǎn)生這一問題的主要癥結(jié)在于市、區(qū)兩級均未建立統(tǒng)一的健康證明數(shù)據(jù)庫”，白春林告訴記者，“我們在實地走訪餐館、理發(fā)店等經(jīng)營場所時發(fā)現(xiàn)，行政機關(guān)在檢查健康證明過程中，由于缺少辨別真?zhèn)蔚闹苯幼ナ郑贿M行‘形式檢查’，而難以進行真?zhèn)螜z查，部分想繞過體檢盡快上崗的人員便通過辦理假證蒙混過關(guān)”。

白春林介紹，在案件辦理中，檢察機關(guān)堅持以“監(jiān)督促進治理”的辦理思路，助力行政機關(guān)建立信息互通機制，常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法，推動健康證明領(lǐng)域長效治理。針對行政機關(guān)之間數(shù)據(jù)不通、不掌握健康證明數(shù)據(jù)等問題，西城區(qū)檢察院積極推動行政機關(guān)與醫(yī)院實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，定期提供健康證明“白名單”，建立臺賬保持信息互通。（法文）