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工人日?qǐng)?bào) 2024年07月30日 星期一

“以罰代管”,企業(yè)管理的陳舊理念

陳廣江
《工人日?qǐng)?bào)》(2024年07月30日 05版)

近日,一則員工下班忘關(guān)空調(diào)被罰款100元的新聞引起關(guān)注——據(jù)7月25日《工人日?qǐng)?bào)》報(bào)道,不轉(zhuǎn)發(fā)朋友圈罰款100元、每欠周報(bào)1次罰款20元、遲到一次罰款50元……記者采訪了解到,不少公司以加強(qiáng)管理、約束員工為名,設(shè)立名目繁多的罰款事項(xiàng),罰款金額并無(wú)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),還有的企業(yè)以“樂(lè)捐”“負(fù)激勵(lì)”等名義變相罰款。專家表示,?企業(yè)設(shè)立罰款制度沒(méi)有法律依據(jù),應(yīng)?以合法合理的方式行使用工自主權(quán)。

“一言不合”就罰款的現(xiàn)象在一些企業(yè)已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮,罰款措施表面上是為了立竿見(jiàn)影地解決問(wèn)題,實(shí)則凸顯了深層的管理能力不足、管理理念落后的問(wèn)題。這種“以罰代管”模式不僅容易引發(fā)員工不滿、不利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,更觸及了法律紅線。

為了增強(qiáng)職工的主人翁責(zé)任感,提高工作效率,1982年頒布施行的《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》確實(shí)賦予過(guò)企業(yè)罰款權(quán),該條例在過(guò)去較長(zhǎng)一段時(shí)間里發(fā)揮了不少積極作用。2008年1月,該條例已被廢止。這意味著,企業(yè)已經(jīng)不再具有制定罰款制度的主體資格和相應(yīng)權(quán)利。就此而言,企業(yè)動(dòng)輒罰款的相關(guān)行為于法無(wú)據(jù)。一些企業(yè)即便是通過(guò)民主程序制定員工手冊(cè),其中的罰款條款也常因違反行政法、行政處罰法而無(wú)效。

企業(yè)私設(shè)罰款制度,根源在于對(duì)企業(yè)用工自主權(quán)的誤解與濫用。不少企業(yè)認(rèn)為,罰款是最直接有效的手段,可以迅速糾正員工某些行為,提升管理效率。但必須看到,“以罰代管”往往無(wú)法真正解決問(wèn)題,反而可能激化矛盾,損害企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一方面,無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的罰款項(xiàng)目讓員工感到不公與壓抑,降低了工作積極性和歸屬感;另一方面,不合理的罰款制度容易引發(fā)法律糾紛,影響企業(yè)形象和聲譽(yù)。

現(xiàn)代企業(yè)要走出“以罰代管”的誤區(qū),更新企業(yè)管理理念,以合法合理的方式行使企業(yè)用工自主權(quán)。一則,在合法合規(guī)的框架內(nèi),完善企業(yè)規(guī)章中的獎(jiǎng)懲制度。比如,對(duì)于員工的一般性過(guò)錯(cuò)行為,主要通過(guò)批評(píng)教育、引導(dǎo)等更具人性化的方式來(lái)糾正;又如,以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失為依據(jù)制定賠償細(xì)則或績(jī)效扣減規(guī)則,也可以根據(jù)勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等相關(guān)規(guī)定,行使解除勞動(dòng)合同、要求支付違約金等權(quán)利。二則,企業(yè)在制定制度時(shí)應(yīng)廣泛征求員工意見(jiàn),確保制度的合法性和合理性,避免“一言堂”和隨意決策,讓獎(jiǎng)懲制度以法為基、以理服人。

從當(dāng)下流行的“氛圍感”角度看,企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)文化建設(shè),營(yíng)造積極向上、活力友善的工作氛圍,激發(fā)員工的工作熱情和創(chuàng)造力,增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感,實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)化、人性化的管理。

企業(yè)要想長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須摒棄“以罰代管”這種陳舊、短視且違法的思維模式。通過(guò)合法合理行使企業(yè)用工自主權(quán)、優(yōu)化規(guī)章制度、建設(shè)積極向上的企業(yè)文化,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和員工個(gè)人價(jià)值的雙向奔赴、相互成就。

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