重慶城口縣高燕鎮(zhèn)星光村村民余顯容，看著長勢喜人的三枝九葉草欣喜不已。他給記者算了一筆賬：4畝中藥材一年售貨4000多元，加上林地租金、務工收入及分紅，年收入超過3萬元！“我都快60歲了，一年能掙這么多錢，滿意得很！”他說。

城口是國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，以前群眾從中藥材中增收，必須“看天吃飯”。2017年由當?shù)仄髽I(yè)家、全國勞動模范熊興桂與上藥集團合資成立第一家上規(guī)模的天寶藥業(yè)，年產值已突破5億元。

記者近日在城口中醫(yī)藥產業(yè)園看到，天麻、酸棗仁、中藥飲片、保健產品等工業(yè)生產線10條開足馬力生產，全縣中醫(yī)藥年產值達15億元，帶動2萬余戶藥農戶均增收近1萬元，覆蓋率超過45%。

實施“強鏈”行動，引進多家中醫(yī)藥企業(yè)

城口全縣境內有藥用價值的中草藥3800余種，有植物模式標本種251種，其中藥用植物達178種。一直以來，城口群眾就有種植中藥材的習慣，過去很長一段時期，城口中藥材產業(yè)發(fā)展都以農戶自行種植為主。

在2017年以前，城口沒有一家有工業(yè)生產中藥材能力的企業(yè)，經(jīng)營主體幾乎都是以清洗、烘干為主，連最簡單的標準化選材、切片、包裝生產線都沒有。

“沒有企業(yè)，產業(yè)無法接二連三，產業(yè)鏈就建不起來?！背强诳h林業(yè)局負責人說，圍繞健全產業(yè)鏈、做大產業(yè)規(guī)模，2021年以來，城口大力實施“強鏈”行動，成功引進上藥集團、希爾安通等10家在全國具有行業(yè)影響力的中醫(yī)藥企業(yè)，落地投資6.1億元，企業(yè)數(shù)量和規(guī)模都有了質的飛躍。

城口縣徐林藥材農民專業(yè)合作社是城口種植連翹的龍頭合作社，建有連翹種植基地5000畝、連翹育苗基地150畝，年營收達500萬元，成功申報國家農民合作社示范社。

“因為縣里大力發(fā)展連翹，合作社這幾年的發(fā)展十分迅猛，已經(jīng)帶動社員72戶205人，其中脫貧戶25戶增收，戶均增收3000元?！焙献魃缲撠熑诵炝秩缡钦f。

實施“聚能”行動，全面提升核心競爭力

企業(yè)有了，生產能力高了，如何把生產力變?yōu)楦偁幜κ顷P鍵。

記者走進園區(qū)內的城口天寶藥業(yè)公司，負責人熊興桂興奮地介紹，自己是第一家入駐園區(qū)的企業(yè)，從2019年的不到1億元產值，到2023年產值突破5億元，得益于縣里不斷加強對中藥產業(yè)的支持，公司運營成本有效降低。

城口縣林業(yè)局局長李心忠告訴記者，城口現(xiàn)有10余條中藥材工業(yè)生產線，標準化廠房3萬平方米，初加工能力2萬噸、精深加工能力達1萬噸，中藥加工產值達6億元，實現(xiàn)了加工從無到有，3年翻番的巨大變化。

除了園區(qū)聚能，城口還持續(xù)打造“大巴山藥谷”區(qū)域公共品牌，以品牌聚能。7月26日， 中國“大巴山藥谷”產學研用對接大會在城口縣召開，邀請到36名中醫(yī)藥專家，毗鄰15個縣（市、區(qū)）、7家科研院所、5個行業(yè)協(xié)會、51家中醫(yī)藥企業(yè)，共同助力“大巴山藥谷”發(fā)展。

會上，城口縣簽訂項目17個，投資45億元，與7家科研院校成立了“城口縣中藥產業(yè)發(fā)展聯(lián)合創(chuàng)新中心”。

“這是我們連續(xù)舉辦的第二次“大巴山藥谷”區(qū)域性大會，我們要深化區(qū)域聚能，讓大巴山‘好藥材’在全國更有競爭力?！背强诳h政府相關負責人說。

實施“助農”行動，全面提升振興聯(lián)結力

城口全縣境內有藥用價值的中草藥3800余種，是北半球亞熱帶同緯度地區(qū)最著名的模式標本產地，被評為“中國綠色生態(tài)中藥材示范縣”。

作為國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，讓中藥產業(yè)富民益民，是城口縣思考產業(yè)發(fā)展模式的第一要務。以前，城口群眾從中藥材中增收，基本只能靠銷售中藥材，活干得苦，掙得還少。

城口探索出以村集體經(jīng)濟組織、農民專業(yè)合作社為載體，以基地為中心，構建并推行“龍頭企業(yè)+村集體經(jīng)濟組織+農戶”的生產組織模式和利益聯(lián)結機制，讓群眾收益更多元。

其中，城口探索出的“國儲林+中藥材”發(fā)展模式，藥農可以通過“流轉林地獲租金、基地務工得薪金、入股分紅享股金、種養(yǎng)經(jīng)營賺現(xiàn)金”，實現(xiàn)“一地生四金”，目前城口已發(fā)展林下中藥材5萬余畝，帶動約1萬人實現(xiàn)增收。

在修齊鎮(zhèn)茶豐村，村民江仕倫掰著手指頭給記者算了一筆賬，國儲林項目收儲了他家的林地10余畝，每畝每年租金40元，30年共1.2萬余元，就近在三枝九葉草種植基地務工增收3.5萬元，村里的集體經(jīng)濟還分紅250元，自己種的3畝中藥材還能掙個3000多元。一家人的基本生活開支就完全沒問題了。

“讓農民改變只能出苦力的同時，我們還想方設法改善‘靠天吃飯’的情況”，城口縣林業(yè)局負責人介紹，城口大力推行訂單種植、托管種植、保底價收購等模式，支持企業(yè)在平等互利的基礎上，與村集體經(jīng)濟組織、中藥材種植農民合作社、家庭農場簽訂訂單收購協(xié)議，保收購、保銷售，為藥農減負，實現(xiàn)與農戶長效利益聯(lián)結。

城口縣中藥產業(yè)發(fā)展專班負責人表示，目前高含量箭葉三枝九葉草、獨活的市占率已在全國排名前列，獨活市場占有率更是超過三分之一。截至目前，種植面積超過萬畝的有三枝九葉草、連翹、獨活、云木香等7種中藥材，產值突破千萬元的品種有獨活、天麻、連翹、木香、太白貝母、大黃6種。龍頭企業(yè)和龍頭產品的加強，讓城口中藥這列火車前進有了強大牽引力，極大地破除了發(fā)展疲軟瓶頸。