伊拉克國(guó)防部長(zhǎng)近日表示，伊拉克已經(jīng)與美國(guó)就多國(guó)聯(lián)軍分批撤離伊拉克達(dá)成一致，近期可能簽署協(xié)議。自2020年以來，伊拉克與美國(guó)就撤軍事宜談判許久，但進(jìn)展緩慢。

在分析人士看來，多國(guó)聯(lián)軍撤離有助于伊拉克加強(qiáng)自主與穩(wěn)定，但美方或許不會(huì)輕易放棄在伊拉克的利益。美國(guó)和伊朗的角力以及中東局勢(shì)走向，都可能會(huì)對(duì)多國(guó)聯(lián)軍撤離產(chǎn)生影響。

伊拉克國(guó)防部長(zhǎng)薩比特·阿巴西表示，伊拉克已經(jīng)與美方達(dá)成一致，美國(guó)主導(dǎo)的多國(guó)聯(lián)軍將在2025年9月前從伊拉克首都巴格達(dá)及其他中央政府管轄地區(qū)的軍事基地撤離，駐扎在伊拉克北部庫爾德自治區(qū)的部隊(duì)將在2026年9月前撤離。

阿巴西說，伊拉克和美國(guó)可能會(huì)在“今后幾天內(nèi)簽署協(xié)議”。他還表示，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀曾提出“兩年不夠”完成撤離，“他提議多加一年，我方拒絕”。

據(jù)外媒援引伊拉克官員的話報(bào)道，伊拉克與多國(guó)聯(lián)軍的關(guān)系將過渡到新階段，“專注于發(fā)展軍事、安全、經(jīng)濟(jì)和文化領(lǐng)域的雙邊關(guān)系”。美方官員則表示，美伊可能會(huì)建立新的“顧問關(guān)系”。

美國(guó)主導(dǎo)的多國(guó)聯(lián)軍進(jìn)駐伊拉克始于2014年。當(dāng)時(shí)極端組織“伊斯蘭國(guó)”在伊拉克和敘利亞攻城略地，美國(guó)主導(dǎo)的打擊“伊斯蘭國(guó)”國(guó)際聯(lián)盟因此增兵伊拉克。2017年底，伊拉克政府宣布取得打擊“伊斯蘭國(guó)”的勝利，但多國(guó)聯(lián)軍仍然以反恐和訓(xùn)練等理由駐留伊拉克。

2020年1月，美軍空襲巴格達(dá)，炸死了伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)下屬“圣城旅”指揮官蘇萊曼尼和“人民動(dòng)員組織”副指揮官穆罕迪斯等人。此舉在伊拉克引發(fā)不滿，伊拉克國(guó)民議會(huì)通過了結(jié)束外國(guó)軍隊(duì)駐扎的決議。壓力之下，美國(guó)在2020年8月表示把駐伊美軍從5200人減至3500人左右。

2022年1月，伊拉克政府宣布國(guó)際聯(lián)盟的戰(zhàn)斗任務(wù)已經(jīng)結(jié)束，伊拉克軍方已接管所有軍事基地。不過，美國(guó)仍然在伊拉克保持大約2500人的駐軍，法國(guó)等國(guó)也在伊拉克駐軍數(shù)百人。

2023年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)后，伊拉克的一些民兵武裝多次襲擊美國(guó)駐伊拉克的軍事基地，美軍則對(duì)伊拉克的一些軍事目標(biāo)實(shí)施空襲。伊拉克國(guó)內(nèi)要求美軍撤離的呼聲因此再度高漲，總理蘇達(dá)尼也多次對(duì)美軍下“逐客令”。今年1月，伊拉克和美國(guó)啟動(dòng)高級(jí)軍事委員會(huì)對(duì)話，就多國(guó)聯(lián)軍撤離伊拉克展開談判。

有媒體分析指出，伊拉克之所以要求美國(guó)主導(dǎo)的多國(guó)聯(lián)軍撤離，一方面是因?yàn)椤耙了固m國(guó)”已經(jīng)不再構(gòu)成威脅，伊拉克安全部隊(duì)有能力掌控局勢(shì)；另一方面，美軍對(duì)伊拉克境內(nèi)目標(biāo)的空襲造成人員傷亡，伊拉克方面認(rèn)為美軍的存在和行為已成為伊拉克的不穩(wěn)定因素，影響伊拉克的重建和發(fā)展，伊拉克不愿成為敵對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)和沖突的場(chǎng)所。

而美國(guó)之所以同意與伊拉克展開撤軍談判，與美軍在伊拉克的軍事基地頻頻遇襲有關(guān)。談判可以緩解伊拉克政府承受的壓力，也可能減少美軍遭到的襲擊。

不過，從伊拉克國(guó)防部長(zhǎng)披露的分階段撤軍方案來看，多國(guó)聯(lián)軍完全撤離伊拉克尚需時(shí)日，甚至存在再次淪為“空頭支票”的可能。尤其是北部的庫爾德自治區(qū)形勢(shì)復(fù)雜，土耳其近日剛剛對(duì)伊拉克北部實(shí)施空襲，一些庫爾德人還希望美軍留駐。有美國(guó)官員表示，正式撤軍后美國(guó)可能還會(huì)在伊拉克保留一定數(shù)量的軍隊(duì)。

在分析人士看來，雖然美國(guó)在伊拉克的駐軍人數(shù)不多，卻是其干預(yù)伊拉克和中東的一個(gè)抓手。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)到訪伊拉克，這是他上任以來首次出訪。美國(guó)要在中東遏制伊朗，就不可能放棄對(duì)伊拉克的干預(yù)。

另外，美國(guó)從阿富汗匆忙撤軍成為共和黨人攻擊總統(tǒng)拜登的理由，11月總統(tǒng)大選后，美國(guó)新政府仍有可能在撤軍問題上附加條件或改變政策。

從2003年美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)至今，美國(guó)對(duì)伊拉克的干預(yù)已經(jīng)持續(xù)20多年，美軍在當(dāng)?shù)刂圃炝撕芏啾瘧K的事件。如今伊拉克政府趨于穩(wěn)定，蘇達(dá)尼政府希望能實(shí)現(xiàn)自主和發(fā)展。但是除了美軍，美國(guó)還在金融等方面對(duì)伊拉克實(shí)施控制。對(duì)伊拉克來說，徹底擺脫美國(guó)的干預(yù)依然任重而道遠(yuǎn)。