近日，由生態(tài)環(huán)境部研究起草的《關(guān)于推進寧靜小區(qū)建設(shè)的指導意見（征求意見稿）》，已開始向多個部門和地方環(huán)境部門征求意見。根據(jù)該征求意見稿，要推動解決老百姓“家門口”的噪聲污染問題，計劃到 2027 年，各省（自治區(qū)、直轄市）寧靜小區(qū)建設(shè)評價管理體系基本完善，到 2035 年，寧靜小區(qū)成為居住小區(qū)的普遍標準，居住環(huán)境整體安靜，寧靜理念深入人心，老百姓“家門口”的噪聲污染問題得到有效解決。

居民“家門口”的噪聲來源是多樣的，有的噪聲來源于建筑物和小區(qū)共用設(shè)施本身，比如老化后的電梯、水泵，以及小區(qū)內(nèi)停車區(qū)域等，有的噪聲源來自鄰里之間，比如室內(nèi)裝修、聚會活動、家中空調(diào)等設(shè)施老化等， 還有的噪聲來源于小區(qū)之外，比如小區(qū)周邊的施工場地、文娛餐飲活動場所等。而在實際工作中，由于噪聲來源不同，管理方也是不同的，當出現(xiàn)“家門口”的噪音時，居民究竟應(yīng)該找誰，找誰有用，有時候并不容易弄清楚，更別說噪音來源涉及多方的情況了。

換言之，“家門口”的噪音治理，不論是臨時處置還是源頭治理，往往會涉及多個部門，在實際處理過程中又可能涉及物業(yè)服務(wù)、鄰里關(guān)系等諸多方面，絕非簡單出一次警、叫一回停就能解決。在這樣的情況下，就有必要通過多方參與基層社會治理，健全精細化的管理機制，主動作為，對于可能的噪聲源及時提前干預(yù)，比如定期巡查相關(guān)設(shè)備和加裝降噪設(shè)施、合理劃定社區(qū)內(nèi)各類功能區(qū)域、對周邊商戶和工地開展定期檢查等，而不能被動地等居民投訴后才采取措施。

還有一點不容忽視，很多居民面對的小區(qū)內(nèi)噪音，其實屬于社會生活噪音擾民問題，涉及物業(yè)服務(wù)質(zhì)量和鄰里關(guān)系維護。不同小區(qū)情況不一，如何通過完善相應(yīng)的糾紛調(diào)解機制，將矛盾化解在源頭，也值得進一步探索和實踐。當然，在這一過程中，也需要社區(qū)居委會、業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)多方參與其中。