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一些非法商家為了牟利，讓原本美好的潛水體驗(yàn)變得“險(xiǎn)象環(huán)生”。面對(duì)市場(chǎng)亂象，三亞市政府和良心企業(yè)以切實(shí)的行動(dòng)，為潛水市場(chǎng)的健康發(fā)展筑起了堅(jiān)實(shí)的防線。

海南三亞以其美麗的自然景觀和豐富的海洋資源，吸引著眾多潛水愛好者前來探險(xiǎn)和體驗(yàn)海底世界，成了全球知名的潛水勝地。

然而，這片蔚藍(lán)的海域也曾經(jīng)面臨著一些挑戰(zhàn)：一些非法商家為了牟利，利用各種手段套路游客，進(jìn)行欺客和宰客行為，讓原本美好的潛水體驗(yàn)變得“險(xiǎn)象環(huán)生”。

面對(duì)復(fù)雜難纏的市場(chǎng)亂象和非法商家，三亞市政府和良心企業(yè)近年來以切實(shí)的行動(dòng)，從提升執(zhí)教門檻、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管到完善服務(wù)保障，多管齊下，為潛水市場(chǎng)的健康發(fā)展筑起了堅(jiān)實(shí)的防線。

“一人一碼”促安心

“之前就一直想找機(jī)會(huì)體驗(yàn)一下潛水，但總是擔(dān)心遇上不正規(guī)的店鋪和教練，這次來到三亞蜈支洲島景區(qū)，掃一掃景區(qū)入口處的二維碼就能看到潛水教練員的證件等基本信息，讓人特別放心。”國(guó)慶期間，安徽旅客汪先生在三亞蜈支洲島旅游區(qū)體驗(yàn)潛水時(shí)說。

就在不久前，三亞潛水市場(chǎng)還充斥著眾多“黑教練”。“三亞旅游旺季游客多但教練不夠，一些非法潛店就會(huì)想辦法臨時(shí)找一些水性好的當(dāng)?shù)厝顺洚?dāng)教練，試圖蒙混過關(guān)。”蜈支洲島景區(qū)某潛水俱樂部潛水教練吳海告訴記者，不過，令人高興的是這些“黑教練”在“一人一碼”推出來后都已“無所遁形”。

吳?？谥械摹耙蝗艘淮a”，指的是三亞文旅部門于今年6月8日為解決潛水教練“監(jiān)管難”問題，在全省范圍先行先試，創(chuàng)新推出的潛水教練員監(jiān)管模式。游客只需要掃碼就可以直觀地看到潛水教練員的從業(yè)、證照等信息，以及該教練員授權(quán)經(jīng)營(yíng)的潛水點(diǎn)，以此幫助游客選擇優(yōu)質(zhì)、合規(guī)的潛水商家。

“‘一人一碼’制度推出后，我們馬上把俱樂部的潛水教練信息全部上傳到微信小程序上，并把二維碼貼在景區(qū)入口處，主動(dòng)公開經(jīng)營(yíng)信息，提供更加透明和人性化的服務(wù)?！彬谥е迧u海域潛水運(yùn)營(yíng)單位趣玩水運(yùn)動(dòng)有限公司負(fù)責(zé)人告訴記者，同時(shí)，公司還提高了潛水教練的聘用門檻，除必須具備潛水教練證外，還需要同時(shí)獲得在被三亞市文旅部門登記入冊(cè)后頒發(fā)的三亞潛水行業(yè)從業(yè)人員上崗證，方可上崗。

“目前，三亞潛水教練賦碼人數(shù)已超500人?！比齺喪形穆貌块T工作人員介紹，“一人一碼”小程序還具備動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理功能，游客可在上面投訴潛水教練員的違法違規(guī)行為，一經(jīng)查實(shí)馬上關(guān)閉該教練員的二維碼信息，督促商家和教練員進(jìn)行整改，待按要求整改完畢后方可重新上崗。通過這種形式更好地約束規(guī)范潛水教練員的行為，讓游客玩得安心、放心。

服務(wù)保障更全面

走進(jìn)三亞大東海景區(qū)，身著潛水服的游客們興奮地在岸邊聚集，迫不及待地準(zhǔn)備探索神秘的海底世界。

“游客的熱愛不是憑空而來?！比齺喪袧撍袠I(yè)協(xié)會(huì)工作人員向記者透露，之前的三亞潛水行業(yè)宰客欺客等亂象叢生，但在相關(guān)部門、運(yùn)營(yíng)單位和從業(yè)人員的努力下，終于還潛水市場(chǎng)一片“清澈”。

自2020年起，三亞針對(duì)近年來游客對(duì)潛水服務(wù)品質(zhì)要求越來越高這一趨勢(shì)，相繼發(fā)布了《三亞市潛水旅游服務(wù)規(guī)范》《三亞潛水旅游行業(yè)高質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)規(guī)范性文件，對(duì)服務(wù)細(xì)則、風(fēng)險(xiǎn)管理、質(zhì)量管理、投訴處理服務(wù)、準(zhǔn)入與退出機(jī)制等方面做出明確規(guī)定。并結(jié)合潛水市場(chǎng)的新需求、新內(nèi)容、新問題，首創(chuàng)推出多條具有含金量的高質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在用好“三亞放心游”先行賠付機(jī)制的基礎(chǔ)上，從“無憂退款放心訂、尊享服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)、一客一消優(yōu)服務(wù)、透明消費(fèi)四杜絕、先拍后付送底片”等五個(gè)方面提出明確要求，在潛水服務(wù)全過程實(shí)行信息透明化、價(jià)格公開化、服務(wù)品質(zhì)化，以高質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)賦能潛水產(chǎn)業(yè)高品質(zhì)發(fā)展，為游客潛水消費(fèi)提供全流程服務(wù)保障。

今年暑期，來自四川的李女士來到大東海景區(qū)的趣玩貳號(hào)旅游開發(fā)有限公司咨詢潛水項(xiàng)目，咨詢臺(tái)電子屏上顯示的《三亞潛水旅游行業(yè)高質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》中的“先拍后付送底片”引起了她的疑問：“真的能做到先享受服務(wù)后交費(fèi)嗎？”

帶著這個(gè)問題李女士購(gòu)買了潛水套餐，當(dāng)體驗(yàn)完后，她的疑慮煙消云散?！罢麄€(gè)項(xiàng)目都是明碼標(biāo)價(jià)，沒有額外、強(qiáng)制的收費(fèi)，水下攝影也是先付了一半，拿到視頻后再付的另一半?！崩钆扛吲d地說，五彩斑斕、姿態(tài)萬千的海底珊瑚就從我眼前掠過，還看到了很多小魚和貝類，這次的潛水體驗(yàn)太棒了。

“無論是線上下單還是線下支付，我們的所有潛水套餐費(fèi)用明細(xì)都是透明的，腳蹼、咬嘴、面鏡等設(shè)備和拍照服務(wù)只要包含在套餐里面，絕不會(huì)額外收費(fèi)，甚至在安全的情況下游客可以攜帶自己的設(shè)備入水拍攝?！比ね尜E號(hào)旅游開發(fā)有限公司潛水教練林祥告訴記者，對(duì)有不同需求的游客，公司會(huì)對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂、完善、提升，全力做好游客的服務(wù)工作。

“監(jiān)管＋誠(chéng)信”為行業(yè)護(hù)航

要想保證規(guī)定的效果落到實(shí)處，嚴(yán)格的監(jiān)管必不可少。過去數(shù)年，盡管三亞始終強(qiáng)化對(duì)潛水行業(yè)的管理，但非法潛店仍然屢禁不止?！斑@些潛店往往沒有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，通過電話或微信聯(lián)系游客，人員流動(dòng)性極強(qiáng)，給執(zhí)法帶來了極大難度?！比齺喪杏嘘P(guān)職能部門工作人員告訴記者。

旅游新業(yè)態(tài)的管理需要持續(xù)發(fā)力。為了有效解決這一問題，三亞市緊抓違法整治與誠(chéng)信建設(shè)兩大板塊，聚焦?jié)撍?xiàng)目安全管理不斷涌現(xiàn)的問題，全面推動(dòng)市場(chǎng)環(huán)境變得天朗氣清。

在違法整治方面，三亞市啟動(dòng)了潛水旅游市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)打擊虛假宣傳、未明碼標(biāo)價(jià)、強(qiáng)迫交易等違法違規(guī)行為，并常態(tài)化組織相關(guān)部門開展聯(lián)合整治行動(dòng)，通過明察暗訪、交叉檢查等方式，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)灣區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域潛水旅游項(xiàng)目的監(jiān)控力度。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年以來，執(zhí)法部門已針對(duì)潛水項(xiàng)目、拉客攬客、尾隨推銷等水上旅游項(xiàng)目活動(dòng)開展聯(lián)合整治（檢查）115次，檢查潛水企業(yè)和場(chǎng)所217家次，海域常態(tài)化執(zhí)法巡查472處次，開展?jié)撍畬ｍ?xiàng)整治行動(dòng)38次，非法潛水立案21宗，關(guān)閉非法經(jīng)營(yíng)潛水的公司11家，沒收違法所得10971元，罰款合計(jì)511400元，辦理潛水強(qiáng)迫交易案3起，采取刑事強(qiáng)制16人。

同時(shí)，三亞積極推進(jìn)“誠(chéng)信三亞”品牌建設(shè)，組織召開了涉旅行政行業(yè)集體約談會(huì)，邀請(qǐng)超過100家相關(guān)企業(yè)，330余名從業(yè)人員簽訂《誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)承諾書》，進(jìn)一步規(guī)范了潛水行業(yè)的運(yùn)營(yíng)秩序和服務(wù)質(zhì)量。

“我們作為三亞市4家入選旅游潛水行業(yè)高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)之一，要帶頭遵守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)守則，在制定完善的潛水服務(wù)管理制度的同時(shí)，定期對(duì)潛水教練進(jìn)行各項(xiàng)培訓(xùn)，最大限度地保障游客的人身安全。”趣玩水運(yùn)動(dòng)有限公司負(fù)責(zé)人說，希望通過各方努力，共同營(yíng)造一個(gè)安全、健康、有序的潛水市場(chǎng)環(huán)境，把三亞打造成一個(gè)名副其實(shí)的潛水勝地。