歐盟委員會近日發(fā)布報告，下調(diào)了今明兩年的歐盟經(jīng)濟增長預期。歐盟委員會認為，歐盟經(jīng)濟增長正在逐步恢復，但仍面臨下行風險。有分析人士指出，未來歐盟經(jīng)濟面臨的挑戰(zhàn)可能來自兩方面，一是歐盟經(jīng)濟政策存在不確定性，二是歐盟面臨的外部環(huán)境存在變數(shù)。

歐盟委員會近日發(fā)布2024年秋季經(jīng)濟展望報告。報告預測，2024年歐盟國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將增長0.9%，歐元區(qū)GDP將增長0.8%；2025年歐盟GDP將增長1.5%，歐元區(qū)GDP將增長1.3%。與今年5月歐盟發(fā)布的春季經(jīng)濟展望報告相比，2024年和2025年歐盟GDP的增長預期都有所下調(diào)。

與此同時，報告還預測2024年歐盟通脹率將降至2.6%，歐元區(qū)通脹率降至2.4%；2025年歐盟通脹率將降至2.4%，歐元區(qū)通脹率將降至2.1%。

報告指出，歐盟經(jīng)濟正恢復溫和性增長，但歐盟經(jīng)濟面臨的下行風險有所增加，包括地緣政治風險、貿(mào)易保護主義、歐盟內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)以及自然災害等。

事實上，在歐盟發(fā)布此份報告之前，歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟在今年前三個季度實現(xiàn)連續(xù)增長。

今年第一季度，歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟都環(huán)比增長0.3%。第二季度，歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟同樣均環(huán)比增長0.3%。第三季度，歐盟經(jīng)濟環(huán)比增長0.3%，歐元區(qū)經(jīng)濟環(huán)比增長0.4%。

歐盟和歐元區(qū)經(jīng)濟的良好表現(xiàn)，一定程度上得益于通脹率不斷下降以及歐洲央行的降息政策。今年10月，歐元區(qū)通脹率為2.0%，達到歐盟所希望的通脹水平。在多重刺激下，歐盟的投資和消費都有所恢復。另外，法國舉辦奧運會和一些國家旅游業(yè)發(fā)展也提振了經(jīng)濟。

然而不少媒體指出，歐盟通脹壓力緩解主要與能源價格下降有關，服務業(yè)和食品等價格卻在上漲，這導致民眾依然面臨生活成本壓力，消費意愿因此被抑制。與此同時，歐盟經(jīng)濟仍面臨勞動力不足、創(chuàng)新能力和競爭力不強等問題。

作為歐洲經(jīng)濟“火車頭”的德國就面臨著不少挑戰(zhàn)。德國經(jīng)濟在今年第一季度和第三季度實現(xiàn)了增長，第二季度萎縮。德國政府和一些經(jīng)濟學家都對德國經(jīng)濟前景表示擔憂。德國經(jīng)濟顧問委員會近日發(fā)布報告，預測德國經(jīng)濟2024年將萎縮0.1%，歐盟委員會在秋季經(jīng)濟展望報告中也預測今年德國經(jīng)濟將下滑0.1%。

在德國的經(jīng)濟學家看來，德國經(jīng)濟面臨的問題一是生活成本高抑制了內(nèi)需，二是制造業(yè)面臨困境。尤其是工業(yè)訂單不足問題，嚴重影響了德國經(jīng)濟的增長前景。根據(jù)德國伊弗經(jīng)濟研究所的數(shù)據(jù)，10月德國大約有41.5%的企業(yè)缺乏訂單，工業(yè)領域缺乏訂單的企業(yè)比例達到47.7%。不少企業(yè)由于生產(chǎn)成本高導致利潤率下降甚至虧損，不得不關廠、裁員或者把工廠遷到德國國外。

有分析人士指出，正如歐盟在秋季經(jīng)濟展望報告中提到的，歐盟經(jīng)濟在發(fā)展中存在隱憂，潛在的挑戰(zhàn)主要來自內(nèi)外兩個方面。

從內(nèi)部來說，歐盟在經(jīng)濟政策方面存在不確定性。近日歐盟領導人舉行非正式會議，討論提高歐盟競爭力問題，但歐盟各成員國對發(fā)行共同債務、增加投資態(tài)度不一。各成員國在能源問題上也有不同意見。歐盟委員會主席馮德萊恩呼吁歐盟成員國停止使用俄羅斯天然氣，匈牙利總理歐爾班則認為歐盟對俄羅斯的制裁可能導致歐盟經(jīng)濟崩潰。另外，德國可能會在明年提前舉行議會選舉，屆時新政府采取何種經(jīng)濟政策也難預料。

從外部來說，俄烏沖突以及中東局勢演變可能會影響全球能源供應，從而對歐盟的能源安全產(chǎn)生影響。以色列和也門胡塞武裝的沖突可能危及紅海航道，以色列和伊朗的對抗也可能擴大到石油領域。在天然氣方面，俄羅斯于11月16日停止向奧地利供應天然氣，導致歐洲天然氣價格一度上漲至近一年來的最高水平。隨著冬天來臨，能源價格將成為歐盟通脹和經(jīng)濟能否穩(wěn)定的一個關鍵因素。

另外，特朗普贏得美國總統(tǒng)選舉也引起歐洲的擔憂。歐洲一些經(jīng)濟學家認為，特朗普上任后將會采取增加關稅政策，從而對歐盟的出口產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生消極影響。近期歐元對美元加速貶值，也可能使歐元區(qū)出現(xiàn)輸入型通脹的壓力。

歐盟委員會負責經(jīng)濟事務的委員真蒂洛尼表示，通過投資和結(jié)構(gòu)性改革增強競爭力，對于提升潛在增長和應對不斷上升的地緣政治風險至關重要。歐盟委員會執(zhí)行副主席東布羅夫斯基斯也敦促成員國全面落實改革和投資計劃。

然而，歐盟的投資計劃可能會受到一些成員國財政和債務壓力的影響，各成員國在綠色能源發(fā)展和數(shù)字化改革方面也存在不同頻的情況。面對不確定的外部環(huán)境和不統(tǒng)一的內(nèi)部氛圍，歐盟經(jīng)濟恐怕前路多艱。