在近日于巴西舉行的二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第19次峰會(huì)上，“全球減貧”話題被置于重要位置。根據(jù)多個(gè)國(guó)際組織近期發(fā)布的相關(guān)報(bào)告，當(dāng)前全球貧困問(wèn)題依然嚴(yán)峻，一些減貧進(jìn)展甚至遭遇逆轉(zhuǎn)。在此背景下，中國(guó)的減貧成就與成功經(jīng)驗(yàn)，不僅獲得了國(guó)際社會(huì)的廣泛肯定與普遍贊譽(yù)，更為促進(jìn)全球減貧事業(yè)的發(fā)展提供了極具價(jià)值的參考助益。

一

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月18日，巴西總統(tǒng)盧拉在峰會(huì)開(kāi)幕式期間宣布，G20正式啟動(dòng)“抗擊饑餓與貧困全球聯(lián)盟”。他在致辭中表示，抗擊饑餓與貧困是當(dāng)今世界重要議題，上述聯(lián)盟成立是建設(shè)更加繁榮社會(huì)與和平世界的必要條件，符合聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，有助于各國(guó)就饑餓與貧困等議題共商建議、制定政策與籌措資金。

在巴西召開(kāi)的本屆G20峰會(huì)以“構(gòu)建公正的世界和可持續(xù)的星球”為主題，“消除饑餓貧困”被定為首要議題。

世界銀行最新發(fā)布的《貧困、繁榮與地球》報(bào)告稱(chēng)，到2030年消除極端貧困（即每人每天生活費(fèi)不足2.15美元）的全球目標(biāo)現(xiàn)在已是遙不可及。該報(bào)告顯示，目前全球有近7億人處于極端貧困狀態(tài)（每天生活費(fèi)不足2.15美元），占全球總?cè)丝诘?.5%；全球近一半人口是每天生活費(fèi)不足6.85美元的貧困人群。預(yù)計(jì)到2030年仍將有7.3%的人口生活在極端貧困中。報(bào)告警告稱(chēng)，按照當(dāng)今緩慢的減貧速度，可能需要一個(gè)多世紀(jì)才能在全球消除貧困。

另一份來(lái)自聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的《2024年全球多維貧困指數(shù)》報(bào)告顯示，目前全球大約有11億人生活在極端貧困中，其中一半以上是未成年人，占全球未成年人的27.9%。從地區(qū)來(lái)看，約83.2%的極度貧困人口生活在撒哈拉以南非洲和南亞地區(qū)；約83.7%的人生活在農(nóng)村地區(qū)。

二

近年來(lái)，新冠疫情、地緣政治沖突、持續(xù)內(nèi)戰(zhàn)、全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力等一系列不利因素，使得全球貧困問(wèn)題愈加嚴(yán)重，全球減貧事業(yè)進(jìn)展艱難、甚至在一些國(guó)家和領(lǐng)域出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)。

聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)部此前發(fā)布的《2024年世界社會(huì)報(bào)告》說(shuō)，受新冠疫情以來(lái)一系列危機(jī)影響，全球社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵指標(biāo)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，極端貧困率20年來(lái)首次上升，不平等現(xiàn)象加劇。

這份關(guān)于世界重大社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的報(bào)告說(shuō)，盡管全球宏觀經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇，但最不發(fā)達(dá)國(guó)家等處境特殊國(guó)家的極端貧困率仍然很高。報(bào)告顯示，低收入國(guó)家的失業(yè)率持續(xù)居高不下，就業(yè)差距率從2018年的20%上升到2023年的21%，這一趨勢(shì)加劇了全球收入和財(cái)富不平等。

根據(jù)世界銀行早前發(fā)布的一份報(bào)告，在全球75個(gè)最貧窮國(guó)家中，有一半國(guó)家與最富裕經(jīng)濟(jì)體的收入差距正不斷擴(kuò)大，這在本世紀(jì)尚屬首次，是發(fā)展的歷史性倒退。

《多維度貧困指數(shù)2024年版》報(bào)告則對(duì)全球減貧行動(dòng)后勁不足的現(xiàn)象表示了擔(dān)憂，指出盡管在有可比數(shù)據(jù)的86個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，有76個(gè)國(guó)家和地區(qū)曾經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多維度貧困值的顯著下降，但在可比數(shù)據(jù)延續(xù)到2021年至2022年的17個(gè)國(guó)家和地區(qū)中，只有9個(gè)國(guó)家和地區(qū)的多維度貧困值和貧困率有顯著下降。

此外，《多維度貧困指數(shù)2024年版》報(bào)告指出，沖突戰(zhàn)爭(zhēng)在短時(shí)間內(nèi)顯著加劇了貧困。2023年是自第二次世界大戰(zhàn)以來(lái)全球沖突最多的一年，居住在沖突地區(qū)的人口受貧困影響最嚴(yán)重。全球貧困人口中，有近40%（約4.55億人）生活在中等或高烈度沖突國(guó)家，這些國(guó)家貧困率更高，貧困程度也更深，沖突和貧困之間存在著相互加劇的惡性循環(huán)。

三

在推進(jìn)全球減貧事業(yè)的過(guò)程中，中國(guó)在過(guò)去數(shù)十年中所取得的巨大減貧成就與相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，得到了國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù)，更為全世界更多發(fā)展中國(guó)家消除貧困提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

2021年，中國(guó)向世界莊嚴(yán)宣告，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下9899萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利。改革開(kāi)放以來(lái)，按照現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，中國(guó)7.7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困；按照世界銀行國(guó)際貧困標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)減貧人口占同期全球減貧人口70%以上。特別是在全球貧困狀況嚴(yán)峻的背景下，中國(guó)提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)，為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)。

聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署前署長(zhǎng)海倫·克拉克說(shuō)：“中國(guó)最貧困人口的脫貧規(guī)模舉世矚目，速度之快也是絕無(wú)僅有！”

聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯此前表示，統(tǒng)籌兼顧、步調(diào)一致是中國(guó)減貧事業(yè)取得成功的重要原因，“中國(guó)的成功說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的就業(yè)和收入增加，對(duì)中國(guó)的減貧事業(yè)也發(fā)揮了重要作用”。

除了自身取得的巨大減貧成就之外，中國(guó)提出的全球發(fā)展倡議、人類(lèi)命運(yùn)共同體理念等豐富了全球減貧治理理念，通過(guò)投資、援助、合作等多種方式為發(fā)展中國(guó)家擺脫貧困注入源源動(dòng)力。

世界銀行預(yù)計(jì)，中長(zhǎng)期看，“一帶一路”倡議將幫助全球近4000萬(wàn)人擺脫貧困。此外，中國(guó)始終積極落實(shí)全球發(fā)展倡議，支持非洲發(fā)展，支持減貧和糧食安全國(guó)際合作，支持二十國(guó)集團(tuán)開(kāi)展造?！叭蚰戏健钡膭?wù)實(shí)合作。

此次峰會(huì)上，中國(guó)再次發(fā)布了支持全球發(fā)展的8項(xiàng)行動(dòng)，包括攜手高質(zhì)量共建“一帶一路”、繼續(xù)落實(shí)全球發(fā)展倡議、推動(dòng)全球科技創(chuàng)新成果更多惠及“全球南方”等，這些舉措將為全球減貧事業(yè)提供新的資源與動(dòng)力。