國(guó)際刑事法院近日對(duì)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡等人發(fā)出逮捕令，以色列方面反駁稱(chēng)國(guó)際刑事法院失去合法性。美國(guó)和歐洲國(guó)家對(duì)逮捕令反應(yīng)不一。有分析人士指出，歐美國(guó)家在巴以沖突問(wèn)題上本來(lái)就存在分歧，隨著沖突延宕，分歧可能會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大化。

總部設(shè)在荷蘭海牙的國(guó)際刑事法院近日發(fā)表聲明，向以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、以色列前國(guó)防部長(zhǎng)加蘭特、巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）軍事指揮官穆罕默德·迪亞卜·易卜拉欣·馬斯里發(fā)出逮捕令。其中，內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特被指控“自2023年10月8日到至少2024年5月20日期間犯有反人類(lèi)罪和戰(zhàn)爭(zhēng)罪”，馬斯里被指控自2023年10月7日起在以色列和巴勒斯坦境內(nèi)犯下戰(zhàn)爭(zhēng)罪和反人類(lèi)罪。

國(guó)際刑事法院的逮捕令源于今年5月該法院檢察官卡里姆·汗的申請(qǐng)。當(dāng)時(shí)卡里姆·汗申請(qǐng)逮捕上述3人和另外兩名哈馬斯高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人?？ɡ锬贰ず怪缚剡@些人在巴以沖突中犯有戰(zhàn)爭(zhēng)罪和反人類(lèi)罪。

國(guó)際刑事法院的逮捕令引發(fā)以色列強(qiáng)烈反應(yīng)。內(nèi)塔尼亞胡表示，不會(huì)承認(rèn)國(guó)際刑事法院決定的合法性。以色列外交部長(zhǎng)薩爾也稱(chēng)國(guó)際刑事法院“失去所有合法性”。以色列總統(tǒng)赫爾佐格則表示，國(guó)際刑事法院的決定“荒謬”。

巴勒斯坦方面支持國(guó)際刑事法院逮捕內(nèi)塔尼亞胡的決定，呼吁國(guó)際社會(huì)向以色列施壓。不過(guò)，巴方?jīng)]有回應(yīng)國(guó)際刑事法院逮捕哈馬斯指揮官的決定。

美國(guó)在這一事件上支持以色列。美國(guó)總統(tǒng)拜登發(fā)表聲明，譴責(zé)國(guó)際刑事法院向內(nèi)塔尼亞胡發(fā)出逮捕令，表示將“永遠(yuǎn)與以色列站在一起”。加拿大方面則表示，加方是國(guó)際刑事法院創(chuàng)始國(guó)之一，加方將遵守國(guó)際刑事法院的所有裁決。

歐洲國(guó)家對(duì)國(guó)際刑事法院的逮捕令反應(yīng)不一。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表博雷利表示，國(guó)際刑事法院逮捕令對(duì)所有締約國(guó)都有約束力，所有歐盟國(guó)家必須執(zhí)行這一決定。法國(guó)、德國(guó)和英國(guó)表示尊重國(guó)際刑事法院的決定，但均未明確是否會(huì)在內(nèi)塔尼亞胡入境時(shí)將其逮捕。荷蘭和愛(ài)爾蘭表示，內(nèi)塔尼亞胡如果進(jìn)入其領(lǐng)土，將會(huì)被逮捕。捷克、匈牙利等國(guó)則反對(duì)國(guó)際刑事法院的決定。

據(jù)了解，國(guó)際刑事法院依據(jù)2002年7月生效的《國(guó)際刑事法院羅馬規(guī)約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《羅馬規(guī)約》）設(shè)立，現(xiàn)有124個(gè)締約國(guó)，包括歐盟全部成員國(guó)和巴勒斯坦，以色列和美國(guó)沒(méi)有加入《羅馬規(guī)約》。國(guó)際刑事法院本身沒(méi)有執(zhí)法力量，其裁決依賴(lài)締約國(guó)執(zhí)行，但締約國(guó)也并非總是執(zhí)行國(guó)際刑事法院的裁決。

正因如此，有不少分析指出，國(guó)際刑事法院的裁決可能更具有象征意義。內(nèi)塔尼亞胡只要不去明確表示會(huì)執(zhí)行逮捕令的國(guó)家，就不會(huì)面臨被逮捕風(fēng)險(xiǎn)。不過(guò)，國(guó)際刑事法院此舉可能會(huì)在巴以沖突問(wèn)題上對(duì)國(guó)際輿論造成一定影響，令以色列承受更大的國(guó)際壓力。

事實(shí)上，除了國(guó)際刑事法院之外，同樣設(shè)在海牙的聯(lián)合國(guó)國(guó)際法院目前也在處理有關(guān)巴以沖突的訴訟。就在10月底，南非向國(guó)際法院提交了展示以色列在加沙地帶種族滅絕證據(jù)的備忘錄，智利、西班牙、哥倫比亞、古巴等國(guó)此前也決定加入起訴以色列的行列。國(guó)際法院尚未就這些訴訟作出裁決，但以色列不承認(rèn)國(guó)際法院有管轄權(quán)。

有分析人士認(rèn)為，自新一輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái)，歐美國(guó)家在這一問(wèn)題上采取不同立場(chǎng)，國(guó)際刑事法院的逮捕令則進(jìn)一步暴露了歐美國(guó)家的分歧。此前，在是否承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)問(wèn)題上，歐美國(guó)家就曾產(chǎn)生矛盾，西班牙、愛(ài)爾蘭等國(guó)宣布承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，美國(guó)則是不改其支持以色列的立場(chǎng)。

就在不久前，美國(guó)再次在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)否決了有關(guān)要求在巴勒斯坦加沙地帶?；鸬臎Q議草案，除了美國(guó)之外的14個(gè)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)成員全部投了贊成票。特朗普當(dāng)選下一任美國(guó)總統(tǒng)后，包括以色列在內(nèi)的一些國(guó)家認(rèn)為其會(huì)繼續(xù)秉持支持以色列的立場(chǎng)，而美國(guó)的偏袒政策在一定程度上正是導(dǎo)致巴以沖突延續(xù)的原因之一。在此情況下，未來(lái)歐洲國(guó)家在巴以沖突問(wèn)題上持何種立場(chǎng)，關(guān)系著沖突的解決前景。

據(jù)巴勒斯坦加沙地帶衛(wèi)生部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，截至11月21日，以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)已經(jīng)造成超過(guò)4.4萬(wàn)巴勒斯坦人死亡。聯(lián)合國(guó)中東和平進(jìn)程特別協(xié)調(diào)員托爾·文內(nèi)斯蘭近日在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，盡管困難重重，但以色列和巴勒斯坦之間仍有可能實(shí)現(xiàn)和平。文內(nèi)斯蘭將于明年初卸任，不知屆時(shí)他能否看到巴以和平的曙光？