山東威海文登區(qū)促進(jìn)工會力量融入基層社會治理
“五個一”工作法打造勞動關(guān)系“穩(wěn)壓器”
近日,山東省威海市文登區(qū)某水泥加工企業(yè)的3名職工代表專程來到文登區(qū)總工會表達(dá)他們的感激之情。去年,這家水泥加工企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難,連續(xù)拖欠職工1年多工資并欠繳社會保險。萬般無奈之下,該公司61名職工來到區(qū)總工會申請法律援助。
文登區(qū)總工會積極與人社部門溝通,了解企業(yè)和職工的基本情況,第一時間約見了職工代表。區(qū)總工會當(dāng)日即召集專業(yè)律師對該企業(yè)情況進(jìn)行分析研判,制定援助方案,并選派3名律師擔(dān)任職工法律援助律師,加班加點核對款項、辦理援助手續(xù)。 與此同時,文登區(qū)總工會積極對接區(qū)仲裁委、區(qū)法院協(xié)調(diào)相關(guān)事宜,本著職工利益最大化的原則,打破常規(guī)、特事特辦,優(yōu)先排期開庭。最終,在各部門的共同努力下,不到1個月的時間,這起長期拖欠職工工資和社保的案件得到圓滿解決,職工的合法權(quán)益得到了切實維護(hù)。
這是文登區(qū)總工會踐行“新時代楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮工會職能作用,助力構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的生動寫照。
“今年,我們聚焦做實做優(yōu)‘為大局服務(wù)、為職工維權(quán)、促企業(yè)發(fā)展’文章,扎實做好‘五個一’,促進(jìn)工會力量融入基層社會治理,探索出生動的‘新時代楓橋經(jīng)驗’工會實踐。”文登區(qū)總工會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
用好“一函兩書”預(yù)防在前。文登區(qū)總工會組織工會干部分片包干,深入鎮(zhèn)街企業(yè),指導(dǎo)基層工會成立工會勞動法律監(jiān)督組織500多個、配備工會勞動法律監(jiān)督員近1600名,構(gòu)建起覆蓋全區(qū)所有建會企業(yè)的勞動法律監(jiān)督網(wǎng)格體系。與此同時,法治宣傳常態(tài)化。線上,依托“齊魯工惠”“文登工會在線”平臺,創(chuàng)新形式、以案釋法,開展有獎問答活動240多期,近10萬名職工參加。線下,進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)工地開展專題普法400多場次,累計發(fā)放自編普法宣傳讀本6000多冊。通過“法治體檢”等形式,常態(tài)化開展風(fēng)險排查工作,用好“一函兩書”,抓前端、治未病,共排查企業(yè)400多家,有效消除矛盾隱患、保護(hù)職工權(quán)益。
“一體化”“一站式”化解矛盾。區(qū)級層面,在內(nèi)部,提升區(qū)級職工法律服務(wù)實體機(jī)構(gòu),法律咨詢窗口、勞動爭議調(diào)解委員會、職工法律援助工作站、職工信得過律師工作室、勞動爭議仲裁庭和勞動爭議巡回法庭“五位一體”,一扇門受理職工勞動爭議;在外部,與法院、檢察院、人社、司法、信訪等部門多方聯(lián)動、有機(jī)銜接,實現(xiàn)全鏈條、閉環(huán)式服務(wù)。鎮(zhèn)級層面,建設(shè)勞動爭議多元解紛平臺,依托黨群服務(wù)中心設(shè)立工會窗口,依托鎮(zhèn)級一站式矛盾調(diào)解中心、綜治中心等機(jī)構(gòu)建設(shè)工會法律援助服務(wù)站,實現(xiàn)矛盾糾紛多層過濾、多元化解。
建好一批暖心工會驛站。文登區(qū)總工會進(jìn)一步延伸12家工會驛站服務(wù)觸角,設(shè)置普法、調(diào)解陣地,提供“15分鐘服務(wù)圈”法律服務(wù),增強(qiáng)矛盾糾紛基層吸附力。在示范性驛站建設(shè)勞動爭議流動調(diào)解室,專業(yè)法律服務(wù)人員定期坐班,矛盾發(fā)生在哪里,調(diào)解室就搬到哪里,工會調(diào)解員就出現(xiàn)在哪里,就地快速化解勞動爭議。
織好智能法律服務(wù)“一張網(wǎng)”。持續(xù)加大宣傳推廣力度,開通“工會智能法律服務(wù)系統(tǒng)”“12351熱線網(wǎng)絡(luò)端”等智能服務(wù)渠道,對全區(qū)各級工會干部、勞動法律監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo),以點帶面,提升職工知曉率、使用率,實現(xiàn)全區(qū)普及。個性化、快捷化、智能化的智能法律服務(wù),有效暢通了訴求渠道,降低了維權(quán)成本。
協(xié)同聯(lián)動一批社會組織。積極聯(lián)系引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的3家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系領(lǐng)域社會組織,并與3家律所、1家心理咨詢機(jī)構(gòu)長期合作,為職工提供法律、心理等各類服務(wù)。由鎮(zhèn)街業(yè)務(wù)骨干、工會專業(yè)人才、相關(guān)公益社會組織充實基層勞動爭議調(diào)解隊伍,這支隊伍接地氣近群眾、懂法規(guī)知政策,常態(tài)化開展勞動糾紛化解工作。
目前,文登區(qū)已有4100多名職工享受到免費(fèi)法律服務(wù),為職工辦理法律援助730多件,調(diào)解職工勞動爭議案件60多起,勞動爭議仲裁庭、勞動爭議巡回法庭辦理審結(jié)職工勞動爭議案件50多起,涉及職工400多人,累計為職工挽回經(jīng)濟(jì)損失2100多萬元。



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