本報(bào)訊（記者陶穩(wěn)）近日，文化和旅游部對近期發(fā)布的《文化和旅游部辦公廳關(guān)于促進(jìn)旅行社研學(xué)旅游業(yè)務(wù)健康發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知》）進(jìn)行解讀，指出研學(xué)旅游是近年來快速發(fā)展的教育與旅游相融合的新業(yè)態(tài)，在提升青少年精神素養(yǎng)、傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等方面的作用日益彰顯，但是，目前研學(xué)旅游市場也存在部分研學(xué)旅游產(chǎn)品廣告宣傳不實(shí)，內(nèi)容質(zhì)量不高，產(chǎn)品價(jià)格與所提供的服務(wù)之間不相匹配，還有個(gè)別產(chǎn)品存在安全方面的風(fēng)險(xiǎn)隱患等問題。

研學(xué)旅游活動(dòng)鏈條長，涉及主體類型多樣，既有學(xué)校組織的研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)，也有各類經(jīng)營者面向市場提供的研學(xué)旅游產(chǎn)品和服務(wù)。針對研學(xué)旅游領(lǐng)域的特點(diǎn)和規(guī)律，《通知》明確了各部門在研學(xué)旅游管理方面的職責(zé)分工：文化和旅游行政部門負(fù)責(zé)對旅行社經(jīng)營研學(xué)旅游業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理，教育行政部門負(fù)責(zé)對學(xué)校組織的研學(xué)實(shí)踐教育活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，市場監(jiān)管行政部門負(fù)責(zé)對市場主體經(jīng)營研學(xué)旅游業(yè)務(wù)的廣告、合同進(jìn)行監(jiān)督管理。

《通知》提出，文旅部牽頭制定研學(xué)旅游產(chǎn)品、服務(wù)、營地、基地標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)行業(yè)組織制定研學(xué)旅游相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和行業(yè)自律作用。支持將研學(xué)旅游從業(yè)人員納入文化和旅游行業(yè)人員培訓(xùn)體系。支持有條件的職業(yè)學(xué)校開設(shè)研學(xué)旅游相關(guān)專業(yè)和課程等。

《通知》要求，研學(xué)旅游經(jīng)營者對研學(xué)旅游產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推廣時(shí)，要與公益、志愿、支教、助學(xué)、校外培訓(xùn)、競賽等其他類型活動(dòng)進(jìn)行區(qū)分，充分保障消費(fèi)者的知情權(quán)，在線旅游經(jīng)營者發(fā)布研學(xué)旅游產(chǎn)品應(yīng)履行審核責(zé)任和告知義務(wù)，確保平臺(tái)信息內(nèi)容要真實(shí)準(zhǔn)確。在研學(xué)旅游合同示范文本中明確研學(xué)旅游課程、師資、服務(wù)安排等相關(guān)的條款，規(guī)范旅行社與消費(fèi)者的簽約履約行為等。