【時事觀察】新總統(tǒng)上任,黎巴嫩危機待解
黎巴嫩新總統(tǒng)約瑟夫·奧恩近日上任,結束了該國長達兩年多的政治真空局面。約瑟夫·奧恩定于1月13日提名該國新任總理,并計劃出訪沙特。有分析人士指出,選出新總統(tǒng)意味著黎巴嫩朝穩(wěn)定與和平邁出了第一步,但該國還有眾多難題待解。
當?shù)貢r間1月9日,黎巴嫩國民議會舉行總統(tǒng)選舉投票。按照該國憲法規(guī)定,總統(tǒng)候選人需獲得議會128名議員中的至少三分之二支持才能當選。如果在第一輪投票中無人當選,那么在第二輪投票中獲得過半數(shù)支持的候選人即可當選。在當天的投票中,黎巴嫩軍隊總司令約瑟夫·奧恩第一輪獲得71票,未能達到三分之二多數(shù)。在第二輪投票中,約瑟夫·奧恩得到99票,最終當選總統(tǒng)。
自從2022年10月黎巴嫩前總統(tǒng)米歇爾·奧恩的任期結束后,黎巴嫩便一直處于總統(tǒng)空缺狀態(tài)。此番約瑟夫·奧恩當選,意味著長達兩年多的政治真空狀態(tài)被終結。值得注意的是,米歇爾·奧恩就任總統(tǒng)前,黎巴嫩也曾經歷長達兩年半的無總統(tǒng)狀態(tài),且米歇爾·奧恩也擔任過黎巴嫩軍隊總司令。
據(jù)當?shù)孛襟w報道,現(xiàn)年61歲的約瑟夫·奧恩1983年開始從軍,2017年3月起擔任黎巴嫩軍隊總司令。2024年11月,黎巴嫩議會決定將約瑟夫·奧恩原定今年1月結束的總司令任期延長一年。
有媒體分析指出,黎巴嫩之所以長時間選不出總統(tǒng),與該國議會的分裂有關。黎巴嫩議會各政黨來自多個教派,而按照該國的教派分權原則,總統(tǒng)只能來自基督教馬龍派。2024年黎以沖突爆發(fā)后,在黎巴嫩有重要影響力的黎巴嫩真主黨受到重創(chuàng),該黨支持的候選人今年1月宣布退出總統(tǒng)競選。約瑟夫·奧恩則得到議會多個黨派以及美國、法國等國家的支持,從而順利當選。
約瑟夫·奧恩在宣誓就職時表示,上任后將推動一系列改革,保護國家主權,促進國家發(fā)展。他還說,黎巴嫩將以開放、平等為原則,“采取積極的中立態(tài)度”,與東西方國家建立互信合作。聯(lián)合國和多個國家對約瑟夫·奧恩當選總統(tǒng)表示歡迎。
1月10日,約瑟夫·奧恩會見了黎巴嫩看守政府總理納吉布·米卡提。奧恩感謝了米卡提政府在總統(tǒng)空缺期間所做的努力,米卡提則表示雙方討論了黎巴嫩現(xiàn)有的挑戰(zhàn)等議題。1月11日,約瑟夫·奧恩與沙特阿拉伯王儲穆罕默德·本·薩勒曼通電話。奧恩表示,沙特阿拉伯將是他就任總統(tǒng)后出訪的第一站。
有分析人士指出,自從2019年以來,黎巴嫩經濟就陷入嚴重危機。與此同時,總理多次易人以及總統(tǒng)空缺,也使該國難以擺脫政治僵局。如今新總統(tǒng)上任,意味著該國局勢有望重新走上正軌。但是黎巴嫩總統(tǒng)并不具有治理國家的實權,這個曾經的中東富國,還有許多危機和挑戰(zhàn)等待解決。
米卡提從2021年7月起擔任黎巴嫩總理,目前是看守政府總理。約瑟夫·奧恩定于1月13日提名新總理來組建政府,這一過程或許不會輕松。在2022年5月的議會選舉中,黎巴嫩真主黨及其政治盟友失去了多數(shù)地位,親沙特的黨派席位增多。這次圍繞新總理人選和政府組成,議會各黨派很可能會展開新一輪博弈和爭奪。
黎以?;饏f(xié)議的前景是黎巴嫩面臨的另一個挑戰(zhàn)。以色列和黎巴嫩真主黨于2024年11月27日達成?;饏f(xié)議,以軍將在60天內逐步撤出黎巴嫩南部,真主黨軍事力量撤到利塔尼河以北,由黎巴嫩政府軍接管黎巴嫩南部地區(qū)。這一?;饏f(xié)議將于1月底到期。
就在近日,黎巴嫩真主黨和以色列互相指責對方違反協(xié)議,并互相攻擊對方目標。以色列方面還表示,如果黎巴嫩真主黨到期不撤至利塔尼河以北,以方將對黎巴嫩實施打擊。就任總統(tǒng)前,作為黎巴嫩軍隊總司令的約瑟夫·奧恩是執(zhí)行?;饏f(xié)議的關鍵人物,由他負責指揮黎巴嫩軍隊部署到黎巴嫩南部。未來黎巴嫩軍隊的部署是否順利,關系著黎以之間是否會重燃戰(zhàn)火。
如何處理與其他國家的關系也將是黎巴嫩新任領導人需要權衡的問題。約瑟夫·奧恩稱該國將會采取中立政策,但外界認為奧恩得到美國、沙特等國的支持,而黎巴嫩真主黨得到伊朗的支持。就在1月6日,美國總統(tǒng)拜登宣布將原計劃給埃及的9500萬美元軍事援助轉給黎巴嫩。敘利亞局勢發(fā)展也會影響到黎巴嫩的安全和穩(wěn)定,米卡提為此于1月11日訪問敘利亞,與敘方討論了邊境和難民等問題。
當然,經濟危機和發(fā)展問題是黎巴嫩面臨的最大挑戰(zhàn)之一。有數(shù)據(jù)顯示,2019年以來黎巴嫩經濟持續(xù)萎縮,2022年有近80%的黎巴嫩人生活在貧困線以下。世界銀行2024年12月預計,2024年黎巴嫩的實際國內生產總值將下滑6.6%。實現(xiàn)和平與穩(wěn)定,組建正常運轉的政府,進而實施改革以獲取國際援助并促進經濟復蘇,每一步對黎巴嫩來說恐怕都不容易。



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