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今年1月1日起實施的新規(guī)將大中型客貨車駕駛證的申請年齡上限延長至63周歲，這對很多即將年滿60周歲的貨車司機來說是好消息。不過，很多配套措施也應及時跟上。同時，應改善貨車司機的從業(yè)環(huán)境，保障他們的合法權益。

“本來今年8月駕駛證就要到期了，正好趕上了新政策，可以繼續(xù)跑車了。”1月15日晚上，即將年滿60周歲的貨車司機姜師傅對記者說。此時，他剛將一批新能源汽車配件從吉林長春運輸?shù)胶舷嫣丁?/p>

姜師傅口中的“新政策”，是公安部新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規(guī)定》，其中提到，今年1月1日起，將大中型客貨車駕駛證的申請年齡上限由60周歲延長至63周歲，大中型客貨車準駕車型的年齡上限由60周歲延長至63周歲。

新規(guī)一出便引發(fā)廣泛關注。這對貨運行業(yè)帶來什么影響？還需哪些配套政策保障司機的合法權益？《工人日報》記者日前進行了走訪調查。

“多開3年，就能多掙3年錢”

“現(xiàn)在身體還算硬朗，經(jīng)驗肯定比年輕人豐富?！眮碜蚤L春公主嶺的姜師傅開著一輛平板半掛車，20多歲考取A2駕駛證后，就再沒有離開過方向盤。從業(yè)近40載，姜師傅幾乎跑遍了全國各地。

此次駕駛證申領年齡上調，對姜師傅來說是個利好的消息。由于經(jīng)驗豐富、腦子靈活，姜師傅跑車的收入較為可觀，月均能掙2萬元。此外，年近60歲的他很難再轉行到其他職業(yè)，而家里最小的孩子還在讀大學?！吧眢w允許就還想繼續(xù)跑下去，現(xiàn)在延長3年肯定沒問題。”姜師傅說。

“只要身體健康，50多歲和60歲出頭的開車沒啥區(qū)別?！苯衲?9歲的遼寧貨車司機黃師傅表示，新政策對年紀較大的司機來說，“多開3年，就能多掙3年錢”。此外，當前的貨運市場，像黃師傅這樣駕駛經(jīng)驗豐富、擁有A2駕駛證的“老司機”也日趨稀缺。

中國物流與采購聯(lián)合會發(fā)布的《2023貨車司機從業(yè)狀況調查報告》（以下簡稱《報告》）顯示，貨車司機總體正在邁入中年期，就業(yè)年齡集中分布在36歲～55歲之間，占比達78.68%，56歲以上貨車司機占比較上年小幅上漲，越來越多司機即將步入退休年齡。

在中國勞動關系學院法學院副院長張冬梅看來，此次放寬駕駛年齡，一方面與國家延遲退休政策相銜接，有利于保障大中型客貨車老年駕駛員就業(yè)權利的實現(xiàn)。另一方面，一些身體條件允許并有著豐富駕駛經(jīng)驗的老年駕駛員能夠繼續(xù)留在貨運行業(yè)，可以緩解客貨車運輸行業(yè)勞動力短缺的問題，有利于整個貨運行業(yè)的良性發(fā)展。

新規(guī)要落地，配套政策亟待跟上

然而，貨車司機延長“職業(yè)壽命”不僅關系到駕駛證申領年齡限制的放寬，更涉及道路運輸、社會保障等多個領域，新規(guī)要落地，后續(xù)的配套政策還需跟上。有司機擔心：過了60歲，還能再接到活嗎？

記者在某招聘網(wǎng)站搜索北京近一周發(fā)布的貨車司機招聘信息發(fā)現(xiàn)，任職條件里標注年齡要求的集中在18歲～60歲。記者隨機電話咨詢了3家招聘北京周邊短途運輸貨車司機的用人單位，一家要求年齡55歲以下，一家要求50歲以下，還有一家則要求45歲以下，其招聘人員表示：“司機年紀太大擔心有健康問題，身體反應也不夠靈活?！?/p>

《報告》顯示，貨車司機中非受雇的個體司機合計占比78.22%，仍然是市場運力供給主體。而對于沒有穩(wěn)定貨源的貨車司機來說，互聯(lián)網(wǎng)平臺成為重要訂單來源，近一半司機更偏向通過互聯(lián)網(wǎng)平臺找貨。

記者咨詢某網(wǎng)絡貨運平臺北京、合肥兩家門店的工作人員，對方均表示，目前注冊平臺的年齡要求仍以60歲為限，否則無法注冊接單。

對此，甘肅省物流行業(yè)協(xié)會秘書長陳斌表示，除了駕照辦理等配套政策，還應推動用人單位主動適應國家政策變化，根據(jù)需要擇優(yōu)引進或保留60歲以上貨車司機，并做好社保延續(xù)相關工作，為他們提供保障。

針對老年司機能否適應高強度的運輸工作、影響道路安全的擔心，東南大學交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松認為，汽車制造業(yè)也應在設計方面提高駕駛舒適度，加快對車輛的適老化改造，并應用智能駕駛、自動駕駛等技術，降低老年司機的勞動強度，提升安全水平。

“應為每位貨車司機建立職業(yè)健康檔案，記錄體檢結果、疾病史等信息，便于及時發(fā)現(xiàn)健康隱患并及時采取相應的干預措施?！睆埗氛f。

加強權益保障，提升職業(yè)吸引力

“很多年輕人不愿意干，老司機也不愿意讓下一代繼續(xù)從事貨運了?！边B日來，記者通過多位受訪貨車司機了解到，延長駕駛年齡的背后，道路運輸行業(yè)存在勞動力老齡化與駕駛員短缺的問題仍不容忽視?！秷蟾妗芬诧@示，從業(yè)5年以內的貨車司機占比18.91%，兩年以內的僅占5.65%，較上年調查有所下滑，行業(yè)對于年輕從業(yè)者吸引力不足。

究其原因，越來越激烈的競爭、持續(xù)低迷的運價、高強度付出與下滑的收入不匹配，是司機們普遍反映的行業(yè)困境。

1月5日早上，記者在北京新發(fā)地看到，有不少貨車司機在園區(qū)里等待卸貨，來自遼寧朝陽的許師傅已經(jīng)在此停留了兩天，直到這車貨卸完，他才能繼續(xù)在平臺上尋找下一單。貸款買車一年多，許師傅表示：“目前運費越來越低，這一趟去掉成本只能賺六七百元?！?/p>

中國人民大學中國就業(yè)與民生研究院發(fā)布的《數(shù)字貨運平臺司機就業(yè)與收入研究報告》顯示，超七成貨車司機每天的工作時長在8小時以上，近四成貨車司機平均工作時長集中在8小時到12小時，且較少有司機主動休息。

對此，相關部門近年來不斷推出舉措，關愛貨車司機、保障其合法權益。2024年5月，由全國總工會指導的全國首份貨車司機全網(wǎng)集體合同落地，對貨車司機群體最為關注的運費收入、協(xié)商協(xié)調機制等權益保障問題作出明確回應。2024年12月，交通運輸部等三部門聯(lián)合印發(fā)通知，進一步改善停車休息環(huán)境，關心關愛貨車司機，以更好保障貨車司機合法權益。

此外，張冬梅認為，一方面，要通過提高貨車司機的待遇、改善工作條件和提高社會地位等方面著力提升貨車司機這一職業(yè)的吸引力。另一方面，要推進貨車司機社會保障制度的完善，強化行業(yè)監(jiān)管與政策引導，各地相關部門要推動建立道路貨運行業(yè)高質量發(fā)展協(xié)同聯(lián)動機制，加強政策銜接和協(xié)同配合。