一年的風(fēng)雨，澆灌腳下的力量；一年的努力，化作歸途的行囊；一年的奔波，凝成眼中的渴望。

臨近新春佳節(jié)，務(wù)工人員的團圓步伐越走越暢快。拉開城鄉(xiāng)融合發(fā)展的歷史帷幕，這條跨越東西南北、聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)村鎮(zhèn)的相聚之路，已是模樣大變。

國家統(tǒng)計局發(fā)布的新中國75年經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告顯示，城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提高，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展取得新成效。改革開放前，我國城鄉(xiāng)間處于分割狀態(tài)，城鄉(xiāng)差距很大。1949年末城鎮(zhèn)化率僅為10.64%，1978年末也只有17.92%。改革開放后戶籍約束逐漸松綁，城鄉(xiāng)之間勞動力、土地、資金等要素流動加快，城鎮(zhèn)化進程明顯提速。2023年末，我國城鎮(zhèn)常住人口達9.3億人，比1978年末增加7.6億人；常住人口城鎮(zhèn)化率為66.16%，提高48.24個百分點。

黨的十八大以來，戶籍制度改革全面落地，以人為核心的新型城鎮(zhèn)化持續(xù)推進，農(nóng)民工市民化程度進一步提高。2023年末，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到48.3%，比2015年末提高8.4個百分點。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實施，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小，農(nóng)村交通通信設(shè)施不斷完善，基本公共服務(wù)水平提升。

隨著城鄉(xiāng)發(fā)展差距逐漸彌合，農(nóng)民工流動趨勢也出現(xiàn)新動向。

2022年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告顯示，在外出農(nóng)民工中，跨省流動7061萬人，占比41.1%，比上年減少69萬人，下降1.0%；2023年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告中，外出農(nóng)民工跨省流動6751萬人，占比38.2%。從輸入地看，農(nóng)民工繼續(xù)向中西部地區(qū)回流。

在農(nóng)民工平均年齡持續(xù)提高的背景下，務(wù)工者回流的趨勢一部分源于落葉歸根的樸素愿望，另一部分在于此前以人口外出為主的地區(qū)，在安居樂業(yè)方面有了顯著提升：交通設(shè)施日新月異、村容村貌愈發(fā)精致、消費體驗大不一樣、零工驛站開在身邊、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)漸成體系、創(chuàng)業(yè)園區(qū)逐步配套……

區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)互補的有效推進，讓老一代農(nóng)民工得以享受到更高質(zhì)量的退休生活，他們或在農(nóng)村老家安享晚年，或跟隨子女搬到縣城的新居安家；二代甚至是三代農(nóng)民工得以在家門口找到新的發(fā)展機遇，他們或在離家數(shù)小時車程的一二線城市工作，或在本地尋找就業(yè)創(chuàng)業(yè)機會，用自己的能力建設(shè)家鄉(xiāng)。

鋪平城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，讓流動更自由通暢，還將發(fā)揮促進人才、資金、技術(shù)、信息等要素流通的巨大潛力，激發(fā)投資和消費活力。

2024年7月，國務(wù)院印發(fā)的《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》提出，以冀中南、皖北、魯西南、豫東南、湘西南、粵西、川東等城鎮(zhèn)化潛力較大的集中片區(qū)為重點，兼顧其他城鎮(zhèn)化率低且人口規(guī)模大的縣（市、區(qū)），在協(xié)調(diào)推進新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化方面加快突破，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)梯度布局、人口就近就業(yè)、大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動格局。

黨的二十大報告指出，到2035年，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加完善；到本世紀中葉，城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制成熟定型。

總體來看，異鄉(xiāng)打拼仍是農(nóng)民工群體的奮斗主題，進城落戶、流動子女教育、崗位供給、用工保障等助力農(nóng)民工城市融入的舉措仍在持續(xù)釋放善意。更應(yīng)該看到的是，“背井離鄉(xiāng)”不再是這一群體的固定標簽，越來越多的農(nóng)民工在城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路上自由流動，在日益增多的圓夢選項中，他們有了更多的淡定和從容。