持續(xù)近兩年的蘇丹沖突近日出現(xiàn)新動(dòng)向。蘇丹武裝部隊(duì)在軍事上接連取得進(jìn)展，而蘇丹快速支援部隊(duì)則有意組建“平行政府”。有分析人士指出，蘇丹沖突雙方的策略選擇使該國(guó)面臨分裂風(fēng)險(xiǎn)，但戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)依然膠著，未來(lái)沖突將以何種方式結(jié)束仍然有待觀察。

2023年4月，蘇丹武裝部隊(duì)和快速支援部隊(duì)在首都喀土穆爆發(fā)武裝沖突，戰(zhàn)火隨后蔓延至蘇丹其他地區(qū)。目前快速支援部隊(duì)主要占據(jù)了蘇丹西部地區(qū)，喀土穆地區(qū)和達(dá)爾富爾地區(qū)的法希爾市是雙方爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。

蘇丹武裝部隊(duì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月23日宣布，已經(jīng)解除蘇丹快速支援部隊(duì)對(duì)該國(guó)北科爾多凡州首府歐拜伊德市約22個(gè)月的圍困，并收復(fù)中部白尼羅州北部的吉泰納市。吉泰納市處于連接喀土穆與蘇丹南部和西部的交通要道上，自2023年底就一直處于快速支援部隊(duì)控制下。

而在2月初，蘇丹武裝部隊(duì)宣布收復(fù)中部杰濟(jì)拉州的卡姆林市，并計(jì)劃由此北上，圍攻駐扎在喀土穆南部的蘇丹快速支援部隊(duì)。在喀土穆戰(zhàn)場(chǎng)，蘇丹武裝部隊(duì)解除了快速支援部隊(duì)對(duì)武裝部隊(duì)總司令部的圍困，并控制了蘇丹最大煉油廠喀土穆煉油廠。

在蘇丹武裝部隊(duì)不斷宣布取得勝利的同時(shí)，蘇丹主權(quán)委員會(huì)主席兼武裝部隊(duì)總司令布爾漢宣布將組建一個(gè)新政府來(lái)完成過(guò)渡任務(wù)。布爾漢說(shuō)，除非蘇丹快速支援部隊(duì)放下武器并從其占據(jù)的平民住宅和民用設(shè)施撤出，否則蘇丹武裝部隊(duì)不會(huì)與其進(jìn)行談判。

面對(duì)蘇丹武裝部隊(duì)的行動(dòng)，蘇丹快速支援部隊(duì)作出政治上的回應(yīng)。2月22日，快速支援部隊(duì)與其同盟政治力量在肯尼亞首都內(nèi)羅畢簽署政治憲章，計(jì)劃在快速支援部隊(duì)控制地區(qū)建立一個(gè)與蘇丹現(xiàn)政府“平行的政府”。

蘇丹武裝部隊(duì)一方此前曾多次批評(píng)肯尼亞支持快速支援部隊(duì)，并召回了蘇丹駐肯尼亞大使。2月24日，蘇丹外交部發(fā)表聲明，譴責(zé)肯尼亞政府支持快速支援部隊(duì)及其同盟政治力量簽署政治憲章，認(rèn)為肯尼亞此舉無(wú)視國(guó)際法，嚴(yán)重?fù)p害了肯尼亞與蘇丹的雙邊關(guān)系。

有媒體分析認(rèn)為，蘇丹快速支援部隊(duì)決定另立政府，意味著蘇丹局勢(shì)從武裝沖突轉(zhuǎn)向了政治對(duì)抗。如果這一趨勢(shì)持續(xù)下去，那么蘇丹可能會(huì)“利比亞化”，即出現(xiàn)由兩派軍事力量擁護(hù)的兩個(gè)政府，導(dǎo)致國(guó)家分裂。

事實(shí)上，蘇丹沖突近兩年來(lái)，多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織都曾參與斡旋，試圖在蘇丹實(shí)現(xiàn)?；鸷驼螌?duì)話。但是沖突雙方在戰(zhàn)場(chǎng)上沒(méi)有決出勝負(fù)，任何一方都不愿?；鸷屯讌f(xié)。今年以來(lái)，聯(lián)合國(guó)、非盟等方都曾呼吁蘇丹在今年3月實(shí)現(xiàn)停火。非盟在2月19日發(fā)表聲明，敦促蘇丹沖突各方恢復(fù)和談，并開放更多人道主義走廊。

有分析人士指出，從目前蘇丹武裝部隊(duì)和快速支援部隊(duì)的表態(tài)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)停火、恢復(fù)談判的可能性并不大。布爾漢表示，蘇丹武裝部隊(duì)的?；饤l件是蘇丹快速支援部隊(duì)從喀土穆州、西科爾多凡州和達(dá)爾富爾地區(qū)撤軍并到指定地點(diǎn)集結(jié)。而快速支援部隊(duì)及其同盟力量的行動(dòng)表明，西部達(dá)爾富爾地區(qū)可能會(huì)成為其以后的長(zhǎng)期基地。

不過(guò)，蘇丹是否會(huì)分裂為兩部分現(xiàn)在還不好說(shuō)。蘇丹武裝部隊(duì)的目標(biāo)仍然是消滅快速支援部隊(duì)，今后戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)走向?qū)Q定政治發(fā)展方向。除了蘇丹武裝部隊(duì)和快速支援部隊(duì)，蘇丹其他政治和軍事力量作何選擇也關(guān)系著蘇丹的前途。與此同時(shí)，外部力量如何影響蘇丹局勢(shì)也是一個(gè)值得關(guān)注的變量。如果有更多國(guó)家干預(yù)或者支持沖突一方，那么局勢(shì)將進(jìn)一步復(fù)雜化和長(zhǎng)期化。

沖突久拖不決對(duì)平民來(lái)說(shuō)無(wú)疑是災(zāi)難的延續(xù)。截至目前，蘇丹沖突已造成約2.97萬(wàn)人喪生。聯(lián)合國(guó)難民署2月25日發(fā)布的報(bào)告稱，蘇丹沖突造成約1290萬(wàn)人流離失所，其中約370萬(wàn)人逃往鄰國(guó)避難。蘇丹總?cè)丝诩s5000萬(wàn)，其中約一半人口處于嚴(yán)重的糧食不安全狀態(tài)。除此之外，蘇丹民眾還飽受霍亂、登革熱等疾病和自然災(zāi)害的威脅。

目前，蘇丹政府已經(jīng)將該國(guó)與乍得之間的阿德雷邊境口岸開放期限延長(zhǎng)至5月，這有利于蘇丹民眾獲得外部提供的人道主義援助。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，和平才是解決危機(jī)的最好方法。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該共同努力，爭(zhēng)取在蘇丹沖突兩周年之際推動(dòng)沖突雙方?；鹉呐率菚簳r(shí)的?；?。