觀 點(diǎn)

高校作為人才培養(yǎng)的基地、人才聚集的高地和科技創(chuàng)新的陣地，應(yīng)深刻認(rèn)識構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制的重大意義，牢牢把握“人才是第一資源”，更好承擔(dān)進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的時代重任。

黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制，并進(jìn)一步提出深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。高校作為人才培養(yǎng)的基地、人才聚集的高地和科技創(chuàng)新的陣地，應(yīng)深刻認(rèn)識構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制的重大意義，牢牢把握“人才是第一資源”，更好承擔(dān)進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的時代重任，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供有力的人才支撐。

一要完善人才自主培養(yǎng)機(jī)制，建立以科技發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求為牽引的人才培養(yǎng)模式，著力提高人才自主培養(yǎng)的質(zhì)量和水平。深化人才培養(yǎng)模式改革是提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量的迫切需求。要創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)理念，注重STEM（科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)）教育的有機(jī)融合，強(qiáng)化科技教育與人文教育協(xié)同，提倡跨學(xué)科、項目式、場景式等教學(xué)方法，提升人才的創(chuàng)新實(shí)踐能力和綜合運(yùn)用知識的水平。深化科技、教育、人才領(lǐng)域的國內(nèi)外交流與合作，充分利用國際大科學(xué)計劃、“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃、國家產(chǎn)教融合型城市建設(shè)等資源，不斷加強(qiáng)產(chǎn)教融合和校企合作，持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)，積極探索人才自主培養(yǎng)的多元化、國際化路徑，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，全面提高各類人才素質(zhì)。

二要優(yōu)化科技創(chuàng)新組織機(jī)制，打造高水平人才集聚平臺，強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，大力推動科技人才創(chuàng)新一體化、協(xié)同化發(fā)展。優(yōu)化科技創(chuàng)新組織機(jī)制是實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的重要手段，打造高水平人才集聚平臺是實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)的重要條件。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新策源地建設(shè)，構(gòu)建多學(xué)科交叉融合的創(chuàng)新體系，不斷推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，進(jìn)一步提高高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率。優(yōu)化高?？蒲衅脚_建設(shè)布局，建設(shè)新型研究機(jī)構(gòu)、智庫和科技創(chuàng)新聯(lián)合體，積極打造多層次、寬領(lǐng)域的科技創(chuàng)新平臺體系，進(jìn)一步增強(qiáng)高?？蒲衅脚_對國內(nèi)外高水平科技創(chuàng)新人才的吸引力。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，充分借助新型科技創(chuàng)新平臺的作用，不斷釋放科技人才創(chuàng)新一體化、協(xié)同化發(fā)展效能，推動重要科技領(lǐng)域跨越式發(fā)展。

三要完善人才有序流動機(jī)制，打通人才交流通道，促進(jìn)人才合理布局和相互協(xié)作。完善人才有序流動機(jī)制是促進(jìn)人才合理布局的重要保障，打通人才交流渠道是激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的重要方法。要暢通人才跨單位、跨部門、跨區(qū)域、跨體制流動渠道，充分尊重人才的自主選擇權(quán)，為人才釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力提供有利條件。要注重人才流動的規(guī)范性，防止人才無序流動，對于參與國家和區(qū)域重大科技創(chuàng)新任務(wù)的人才要暢通渠道，出臺更具針對性、操作性和實(shí)效性的支持流動措施。助力全國統(tǒng)一的人才資源數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，加強(qiáng)各地區(qū)人才需求預(yù)測工作，參考各地區(qū)急需緊缺人才目錄培養(yǎng)人才，不斷滿足國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才資源的需求。

四要完善青年科技人才的發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)機(jī)制，更好地保障青年科技人員待遇，全力支持青年科技人員發(fā)展。青年科技人才是國家科技創(chuàng)新的生力軍，更好地保障其待遇是支持青年科技人才推進(jìn)科技強(qiáng)國的重要基礎(chǔ)。要加強(qiáng)政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)和學(xué)校的交流合作，不斷改進(jìn)發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)青年創(chuàng)新人才的方式方法。拓展發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)人才的范圍，注重從全社會各行各業(yè)發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)青年創(chuàng)新人才，進(jìn)一步暢通青年創(chuàng)新人才的全領(lǐng)域、全周期成長渠道。建立與青年科技人員能力與水平相匹配的收入分配機(jī)制，不斷提高基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等領(lǐng)域的青年科技人員收入水平，全方位優(yōu)化青年科技人才的成長環(huán)境，為充分發(fā)揮青年科技人才作用提供廣闊空間。

五要強(qiáng)化人才激勵機(jī)制，建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系，健全保障科研人員專心科研的制度。強(qiáng)化人才激勵機(jī)制是保持人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力的基本前提，科學(xué)合理的人才評價體系是營造人才公平發(fā)展環(huán)境的重要基礎(chǔ)。堅持物質(zhì)激勵和精神激勵相統(tǒng)一，強(qiáng)化正向激勵、及時激勵、持續(xù)激勵、多元激勵相結(jié)合的方法，不斷提升人才激勵的針對性和有效性，激發(fā)人才的創(chuàng)新創(chuàng)造潛能。要進(jìn)一步破“五唯”，樹立正確的人才評價導(dǎo)向，突出強(qiáng)調(diào)人才的創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效和貢獻(xiàn)，探索構(gòu)建全方位、多維度的人才評價體系。給予科研人員更加持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入，不斷加大設(shè)施設(shè)備等各類資源的支持力度，減少科研人員除科研事務(wù)之外的其他事務(wù)干擾，為科研人員營造潛心科研的良好氛圍。

六要完善海外引進(jìn)人才支持保障機(jī)制，形成具有國際競爭力的人才制度體系。海外引進(jìn)人才是發(fā)展壯大我國高層次人才隊伍的重要來源，高技術(shù)人才是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。要踐行“聚天下英才而用之”的人才觀，積極搭建海外引進(jìn)人才干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)平臺，不斷加強(qiáng)對海外引進(jìn)人才的政治引領(lǐng)，著力解決他們工作和生活的實(shí)際困難，增強(qiáng)海外引進(jìn)人才的認(rèn)同感、歸屬感和向心力。著眼全球創(chuàng)新資源配置能力建設(shè)，堅持以國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，推進(jìn)實(shí)施更加積極、開放和有效的人才政策，進(jìn)一步增強(qiáng)我國人才制度的競爭力，為引進(jìn)、用好、留住海外高精尖人才提供有力保障。

（作者單位：上海立信會計金融學(xué)院）