●觀點(diǎn)

川陜蘇區(qū)政府、工會(huì)以及婦女組織通過立法保障、組織建設(shè)、教育激發(fā)等路徑，推進(jìn)女工解放工作，形成了多層次、系統(tǒng)化的女工農(nóng)婦解放經(jīng)驗(yàn)，給新時(shí)代女職工權(quán)益保障帶來重要啟示。

土地革命時(shí)期，在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，川陜蘇區(qū)女工農(nóng)婦得到解放。邊區(qū)政府、工會(huì)以及婦女組織依據(jù)黨的方針路線，通過立法保障、組織建設(shè)、軍事動(dòng)員和教育激發(fā)等路徑，開創(chuàng)性推進(jìn)女工解放工作。這一實(shí)踐形成了多層次、系統(tǒng)化的女工農(nóng)婦解放經(jīng)驗(yàn)，為革命事業(yè)注入力量，給新時(shí)代女職工權(quán)益保障帶來重要啟示。

土地革命時(shí)期，川陜蘇區(qū)政府和總工會(huì)積極響應(yīng)黨的方針政策。1933年9月，以《中華全國(guó)蘇維埃第一次代表大會(huì)勞動(dòng)法令（草案）》為依據(jù)，川陜蘇區(qū)政府頒布《婦女斗爭(zhēng)綱領(lǐng)》，將保障女工權(quán)益納入法律體系，并在中共川陜省第二次黨員代表大會(huì)上首次將“保護(hù)女工”納入工作重點(diǎn)，明確規(guī)定女工與男工同工同酬；禁止女工干夜工和高危工作；不得虐待女工；女工產(chǎn)前產(chǎn)后休息八周，經(jīng)期五天內(nèi)禁止工作；為哺乳期女工設(shè)置嬰兒院等。

為了落實(shí)《婦女斗爭(zhēng)綱領(lǐng)》和大會(huì)精神，川陜省總工會(huì)在省總工會(huì)和縣總工會(huì)設(shè)立女工部，并注重發(fā)揮各工會(huì)組織女工代表大會(huì)的作用；動(dòng)員先進(jìn)女工加入工會(huì)，不斷提升女工作為重要大會(huì)代表的人數(shù)，保障女工的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。同時(shí)，工會(huì)選送先進(jìn)女工進(jìn)入婦女學(xué)校和干部學(xué)校學(xué)習(xí)，提高女工的思想政治覺悟和業(yè)務(wù)能力，為各機(jī)關(guān)輸送優(yōu)秀的女工干部。組織結(jié)構(gòu)的完善和人才隊(duì)伍的培養(yǎng)，為女工解放提供了制度和政策保障。

同時(shí)期，與川陜省總工會(huì)并行運(yùn)作的群眾組織還有女工農(nóng)婦協(xié)會(huì)。協(xié)會(huì)只在鄉(xiāng)和村中成立組織，其主要干部由省總工會(huì)培養(yǎng)，傳達(dá)黨和邊區(qū)政府的重要指令，進(jìn)一步加強(qiáng)女工解放的工作力度。為了配合各級(jí)工會(huì)的工作，女工農(nóng)婦協(xié)會(huì)以生產(chǎn)和支援革命為核心，動(dòng)員大量勞動(dòng)?jì)D女入會(huì)。協(xié)會(huì)為女工農(nóng)婦爭(zhēng)取婚姻自由權(quán)、土地分配權(quán)和教育權(quán)等方面的權(quán)益，鼓勵(lì)女工農(nóng)婦普遍參與生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障后勤；動(dòng)員她們參軍擁軍，保衛(wèi)蘇區(qū)。1935年，為了北上抗日，紅四方面軍離開川陜蘇區(qū)。這兩年時(shí)間里，黨和政府通過各種舉措保障女工權(quán)利，促進(jìn)革命勝利。

回顧歷史，川陜蘇區(qū)女工解放工作具有鮮明特點(diǎn)。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。土地革命時(shí)期，邊區(qū)政府和工會(huì)始終緊跟黨的方針路線，以軍事斗爭(zhēng)需求促進(jìn)女工解放，將擴(kuò)紅支前與權(quán)益保障深度融合。從婦女工兵營(yíng)到女工運(yùn)輸連，再到婦女獨(dú)立團(tuán)，邊區(qū)政府始終圍繞黨的中心任務(wù)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗有力度，權(quán)益有溫度的方針。二是重視法治保障。黨和邊區(qū)政府積極推進(jìn)法律法規(guī)的制定和完善，明確女工的工作時(shí)長(zhǎng)、工資待遇、生育津貼等權(quán)益，構(gòu)建了系統(tǒng)的法律保障體系。三是重視女工干部隊(duì)伍建設(shè)。工會(huì)通過學(xué)校培訓(xùn)、實(shí)地調(diào)查等方式，系統(tǒng)提升女工干部的綜合素質(zhì)和精準(zhǔn)把握女工訴求的能力，保障女工解放工作的落實(shí)。四是工會(huì)與群眾組織的雙軌機(jī)制。工會(huì)與女工農(nóng)婦協(xié)會(huì)共同運(yùn)作，構(gòu)建系統(tǒng)管理體系：機(jī)關(guān)通過工會(huì)設(shè)立女工部，實(shí)現(xiàn)政策傳導(dǎo)；基層依托鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)落實(shí)生產(chǎn)動(dòng)員、擴(kuò)紅支前等具體任務(wù)，形成“自上而下政策執(zhí)行”與“自下而上群眾參與”的互動(dòng)格局。

川陜蘇區(qū)女工解放工作為推動(dòng)革命發(fā)揮了至關(guān)重要的作用?？偨Y(jié)其經(jīng)驗(yàn)，為新時(shí)代我國(guó)女工權(quán)益保障工作帶來諸多啟示。一是要全面堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。川陜蘇區(qū)女工解放事業(yè)的全面推進(jìn)，根本在于中國(guó)共產(chǎn)黨的核心領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代新征程，要確保女工工作的正確政治方向。二是要參與完善法治體系，細(xì)化權(quán)益保障。工會(huì)要繼承川陜蘇區(qū)的法治傳統(tǒng)，主動(dòng)參與勞動(dòng)法律制定完善，建立女職工權(quán)益保障指數(shù)評(píng)估體系，筑牢女職工全面發(fā)展的制度根基。三是要鍛造復(fù)合型干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)女工干部能力素養(yǎng)，實(shí)施跨部門、跨領(lǐng)域輪崗實(shí)踐，以干部能力現(xiàn)代化助推女職工權(quán)益保障精準(zhǔn)化。四是要加強(qiáng)協(xié)同機(jī)制，激活基層治理效能。構(gòu)建多元協(xié)同平臺(tái)和上下聯(lián)動(dòng)的治理體系，促進(jìn)政策落實(shí)與需求反饋的良性循環(huán)，激發(fā)基層組織力量。

（作者單位：蘇州大學(xué)文學(xué)院）