道路決定命運(yùn)，道路引領(lǐng)方向。習(xí)近平總書記在慶祝中華全國總工會(huì)成立100周年暨全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上指出，100年來，黨的工運(yùn)事業(yè)理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的最重要成果，就是形成了中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。

中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路是在黨領(lǐng)導(dǎo)中國工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的百年歷史中開辟出來的，具有深厚的歷史根基、科學(xué)的理論邏輯、顯著的制度優(yōu)勢，必須牢牢堅(jiān)持并不斷發(fā)展。

從歷史維度把握中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路

作為一個(gè)理論范疇，中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的形成和開辟、建構(gòu)和詮釋、推進(jìn)和拓展，無不以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的歷史實(shí)踐為根基。有了這個(gè)根基，中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路才能夠行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

五四運(yùn)動(dòng)標(biāo)志著中國工人階級(jí)登上歷史舞臺(tái)，無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的反帝反封建革命大幕由此開啟。1925年中華全國總工會(huì)成立，宣告中國工人階級(jí)從此擁有了全國層面的組織化行動(dòng)載體，地方性工人運(yùn)動(dòng)匯入全國性工人運(yùn)動(dòng)的歷史洪流。從此，中國工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作嵌入中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治革命和社會(huì)革命的歷史進(jìn)程中。

100年來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作走出了一條體現(xiàn)馬克思主義工運(yùn)理論科學(xué)精神、符合中國工人運(yùn)動(dòng)具體實(shí)際、彰顯中華文化民族性和主體性、順應(yīng)世界工運(yùn)發(fā)展時(shí)代潮流的康莊大道，形成了中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。這條道路體現(xiàn)了共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想同中國特色社會(huì)主義共同理想的統(tǒng)一，體現(xiàn)了時(shí)代要求與中國國情的統(tǒng)一，體現(xiàn)了工人階級(jí)長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的統(tǒng)一。

進(jìn)入新時(shí)代以來，中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路越走越寬廣，在理論上深刻回答了關(guān)乎中國工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的方向性、根本性、戰(zhàn)略性問題；在實(shí)踐上全面加強(qiáng)黨對(duì)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，在全面深化改革的大背景下持續(xù)推進(jìn)工會(huì)改革和建設(shè)，黨的工運(yùn)事業(yè)取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)全方位進(jìn)步，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出重要貢獻(xiàn)。

從理論維度把握中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路

中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路不僅是實(shí)踐的，更是科學(xué)的，是對(duì)作為長期執(zhí)政的馬克思主義政黨“如何領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)、如何開展工會(huì)工作”本質(zhì)要求和內(nèi)在規(guī)律的深刻揭示。

習(xí)近平總書記用“六個(gè)堅(jiān)持”概括了中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的理論內(nèi)涵：這條道路，堅(jiān)持黨對(duì)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，確保工人運(yùn)動(dòng)始終沿著正確方向前進(jìn)；堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針，充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用；堅(jiān)持服從和服務(wù)于黨的中心任務(wù)，使工人運(yùn)動(dòng)和工會(huì)工作自覺在大局下行動(dòng)；堅(jiān)持工會(huì)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性，充分發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用；堅(jiān)持以服務(wù)職工群眾為生命線，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)職工全面發(fā)展；堅(jiān)持依法依章程開展工作，推動(dòng)工會(huì)組織和工會(huì)工作在守正創(chuàng)新中不斷增強(qiáng)生機(jī)活力。“六個(gè)堅(jiān)持”從“黨的領(lǐng)導(dǎo)—工會(huì)組織—工人階級(jí)”的整體性視角闡明了中國工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作“如何一路走來、怎樣開辟未來”的歷史規(guī)律和理論邏輯，是對(duì)中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的理論表達(dá)。

從理論邏輯看，“六個(gè)堅(jiān)持”把堅(jiān)持黨對(duì)工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)擺在首位，貫穿于其他五個(gè)堅(jiān)持之中。沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的根本指引，決定了中國工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作的性質(zhì)、主題、使命和方向。其次，是堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針，規(guī)定了中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的主體力量和階級(jí)依靠，它與“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”共同體現(xiàn)了馬克思主義政黨堅(jiān)持“黨性與人民性相統(tǒng)一”的建黨原則和群團(tuán)工作原理。其三，第三到第六個(gè)堅(jiān)持分別從工作格局、組織優(yōu)勢、職責(zé)使命、組織運(yùn)行等方面提出了做好工會(huì)工作的基本遵循和實(shí)踐要求。值得一提的是，這個(gè)層次在內(nèi)容上體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)力量和依靠力量的本質(zhì)規(guī)定性，即通過工會(huì)工作的創(chuàng)造性實(shí)踐使黨的全面領(lǐng)導(dǎo)原則和全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針現(xiàn)實(shí)化和可操作化，實(shí)現(xiàn)了政治原則與實(shí)踐鋪展的有機(jī)統(tǒng)一。

從制度維度把握中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路

中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路存續(xù)于復(fù)雜的制度環(huán)境中，具有很強(qiáng)的制度屬性和顯著的制度優(yōu)勢。堅(jiān)持好、發(fā)展好中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，一項(xiàng)重要任務(wù)就是加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步健全完善中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的制度體系和運(yùn)行機(jī)制，助力工運(yùn)事業(yè)和工會(huì)工作為中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)，以高水平的制度建設(shè)引領(lǐng)和保障工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、中國特色社會(huì)主義民主政治制度、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、強(qiáng)化黨的群團(tuán)工作等制度性要素，從不同方面規(guī)定和塑造了中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的制度形態(tài)。一是工會(huì)外部制度，如黨與工會(huì)、國家政權(quán)與工會(huì)、中國特色社會(huì)主義法律體系與工會(huì)等關(guān)系。二是工會(huì)內(nèi)部制度，如工會(huì)的組織運(yùn)行機(jī)制、資源配置機(jī)制、工作協(xié)同機(jī)制等。內(nèi)部制度與外部制度相互影響、互為支撐，共同構(gòu)成中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的制度架構(gòu)。

據(jù)此，可從內(nèi)部視角和外部視角兩個(gè)方面著手，完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的制度形態(tài)。全面落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是政治立場和政治原則，也是工作準(zhǔn)則和具體要求。要堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善“黨建帶工建”，堅(jiān)決扛起引導(dǎo)職工群眾聽黨話、跟黨走的政治責(zé)任，著力凝聚人心、化解矛盾、激發(fā)動(dòng)力，不斷鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。深化工會(huì)組織改革與建設(shè)是重點(diǎn)。黨的十八大以來，聚焦切實(shí)保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，工會(huì)的創(chuàng)新力顯著增強(qiáng)。站在新的歷史起點(diǎn)上，要以進(jìn)一步全面深化改革為契機(jī)，以增強(qiáng)工會(huì)引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力為導(dǎo)向，建強(qiáng)組織體系、拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新工作方法，既要通過體制機(jī)制創(chuàng)新破解工會(huì)工作實(shí)踐難題，又要善于將工會(huì)改革創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)、好做法以制度化的形式確立下來，不斷充實(shí)工會(huì)工作的“制度工具箱”。

（作者單位：北京航空航天大學(xué)馬克思主義學(xué)院）