本報(bào)北京8月26日電 （記者周懌）碳市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制積極應(yīng)對(duì)氣候變化、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要政策工具。在今天生態(tài)環(huán)境部舉行的8月例行新聞發(fā)布會(huì)上，該部新聞發(fā)言人裴曉菲表示，經(jīng)過(guò)4年多的發(fā)展，全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了起步穩(wěn)、運(yùn)行穩(wěn)，取得了較為顯著的成效。截至今年8月22日，強(qiáng)制碳市場(chǎng)配額累計(jì)成交量達(dá)6.8億噸，成交額達(dá)474.1億元。自愿碳市場(chǎng)，累計(jì)成交核證自愿減排量達(dá)249萬(wàn)噸，成交額達(dá)2.1億元。

近日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型加強(qiáng)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的意見(jiàn)》，這是我國(guó)碳市場(chǎng)領(lǐng)域第一份中央文件，明確了全國(guó)碳市場(chǎng)中長(zhǎng)期發(fā)展的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書(shū)。

裴曉菲介紹，生態(tài)環(huán)境部深入推進(jìn)全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)，將根據(jù)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、降碳減污貢獻(xiàn)、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)、碳排放特征等，有序擴(kuò)大強(qiáng)制碳市場(chǎng)的覆蓋行業(yè)范圍。建立預(yù)期明確、公開(kāi)透明的碳排放配額管理制度，明確市場(chǎng)中長(zhǎng)期碳排放配額控制目標(biāo)，逐步由強(qiáng)度控制轉(zhuǎn)向總量控制。配額分配方式由免費(fèi)轉(zhuǎn)向免費(fèi)和有償相結(jié)合，有序提高有償分配比例。加強(qiáng)對(duì)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)市場(chǎng)（北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市）的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，建立定期評(píng)估和退出機(jī)制，不再新建地方或區(qū)域碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。

同時(shí)，著力提升碳市場(chǎng)活力。生態(tài)環(huán)境部將聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)，探索開(kāi)發(fā)與碳排放權(quán)和核證自愿減排量相關(guān)的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，建立碳質(zhì)押、碳回購(gòu)等政策制度，碳質(zhì)押就是企業(yè)將政府分配的碳配額或核證自愿減排量等碳資產(chǎn)作為質(zhì)押物，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款。