內(nèi)部“吹哨人”機(jī)制只是措施和手段，建立安全生產(chǎn)責(zé)任共同體才是目標(biāo)。未雨綢繆，防患于未然，這一安全生產(chǎn)領(lǐng)域的治理理念應(yīng)落實(shí)到更多相關(guān)機(jī)制與制度的探索與完善中，從而以最小的代價(jià)保障人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

涂料企業(yè)員工察覺(jué)設(shè)備漏油、建材公司員工發(fā)現(xiàn)料倉(cāng)墻體傾斜、企業(yè)安全部人員注意到同事私拉電線(xiàn)為電動(dòng)車(chē)充電……據(jù)紅星新聞報(bào)道，湖南省應(yīng)急管理廳近日公布10例生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)典型案例——員工在工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、“吹哨”預(yù)警，企業(yè)及時(shí)排查處理，成功化解安全風(fēng)險(xiǎn)，這些“吹哨人”獲得一定獎(jiǎng)勵(lì)。

安全生產(chǎn)大于天，不僅關(guān)乎勞動(dòng)者生命安全，也關(guān)乎企業(yè)運(yùn)行和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)“海因里希法則”，每一起嚴(yán)重事故的背后，往往伴隨著29次輕微事故、300起未遂先兆以及1000起事故隱患。鼓勵(lì)舉報(bào)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，一直是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的重要抓手?！爸萋┱咴谟钕隆保瑔T工處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線(xiàn)，往往最先察覺(jué)到環(huán)境、設(shè)備、操作、管理等方面的不安全因素，若他們能夠第一時(shí)間“吹哨”提示風(fēng)險(xiǎn)，顯然有助于防范、避免重大事故的發(fā)生。

新聞中典型案例的公布，生動(dòng)呈現(xiàn)了諸如“哪些生產(chǎn)環(huán)節(jié)的員工發(fā)揮了‘吹哨人’作用”“如何實(shí)打?qū)崬槠髽I(yè)避免事故和損失”“因此獲得了怎樣的榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)”等豐富細(xì)節(jié)，為相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域提供了借鑒。

但現(xiàn)實(shí)中，我們不能不承認(rèn)，建立內(nèi)部“吹哨人”機(jī)制還存在一些阻力。部分單位管理人員對(duì)來(lái)自員工的“哨聲”存有抵觸情緒，甚至有打擊報(bào)復(fù)傾向；有的員工覺(jué)得“多一事不如少一事”，有的擔(dān)心被“穿小鞋”而不愿說(shuō)、不敢說(shuō)。去年7月，為充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員雙方積極性，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于推動(dòng)建立完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患內(nèi)部報(bào)告、內(nèi)部處理，并明確了報(bào)告內(nèi)容和途徑、獎(jiǎng)金來(lái)源、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等，意在引導(dǎo)單位與員工同向發(fā)力，最大限度消除安全生產(chǎn)事故隱患。

建立完善內(nèi)部“吹哨人”機(jī)制，一方面可以讓更多企業(yè)看到安全生產(chǎn)“共抓共治”的意義，認(rèn)識(shí)到完善相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制的必要性；另一方面，讓從業(yè)人員感受到“吹哨”的價(jià)值，激發(fā)其“吹哨”的積極性，提升發(fā)現(xiàn)隱患的敏銳度，從而激勵(lì)更多職工成為安全生產(chǎn)的參與者、監(jiān)督者、守護(hù)者。

內(nèi)部“吹哨人”機(jī)制只是措施和手段，建立安全生產(chǎn)責(zé)任共同體才是目標(biāo)，而后者無(wú)疑是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。提升員工辨識(shí)安全隱患的能力，確?！吧诼暋北患皶r(shí)聽(tīng)到，強(qiáng)化應(yīng)急處置能力等等，都需要扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。與此同時(shí)，對(duì)于某些無(wú)法通過(guò)自查自糾解決問(wèn)題或是推行內(nèi)部“吹哨人”機(jī)制阻力較大的單位，無(wú)疑需要強(qiáng)化外部的輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等，完善更加多元、嚴(yán)密的監(jiān)管辦法。

未雨綢繆，防患于未然，這一安全生產(chǎn)領(lǐng)域的治理理念近年來(lái)越來(lái)越清晰，越來(lái)越得到廣泛認(rèn)同，這是無(wú)數(shù)慘痛代價(jià)換來(lái)的，應(yīng)落實(shí)到更多相關(guān)機(jī)制與制度的探索與完善中，從而以最小的代價(jià)保障人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全。

在安全生產(chǎn)領(lǐng)域，最大的隱患就是發(fā)現(xiàn)不了隱患。期待各方協(xié)力、主動(dòng)作為，調(diào)動(dòng)更多一線(xiàn)員工共同參與，讓“敢吹哨”“愿吹哨”“會(huì)吹哨”成為常態(tài)，促使安全生產(chǎn)工作形成“共抓共治”的良性循環(huán)。更重要的是，通過(guò)相關(guān)機(jī)制、做法的不斷探索完善，在全社會(huì)凝聚對(duì)安全隱患“零容忍”的共識(shí)，推動(dòng)防微杜漸、抓早抓小，將更多安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)扼殺于萌芽之中。