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工人日?qǐng)?bào) 2025年10月14日 星期一

沉浸實(shí)踐、精準(zhǔn)施策、全程陪跑,天津推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)

醫(yī)療器械企業(yè)的難題被這樣破解

本報(bào)記者 張璽 本報(bào)通訊員 王琳
《工人日?qǐng)?bào)》(2025年10月14日 07版)

數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,天津新增注冊(cè)第二類醫(yī)療器械產(chǎn)品180件,同比增長(zhǎng)22%;創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批4件,創(chuàng)同期歷史新高。

天津市藥品監(jiān)督管理局一體推進(jìn)作風(fēng)深刻轉(zhuǎn)變與監(jiān)管深度創(chuàng)新,通過(guò)沉浸式調(diào)研實(shí)踐、精準(zhǔn)化政策引領(lǐng)、陪跑式靠前服務(wù)及智能化監(jiān)管升級(jí),推動(dòng)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí),為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

“產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境對(duì)潔凈度級(jí)別有哪些要求?如何保障生產(chǎn)環(huán)境符合條件?”“生產(chǎn)關(guān)鍵工序的質(zhì)量控制點(diǎn)有哪些?在過(guò)程檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不合格品如何處置?”日前,在天津諾禾致源生物信息科技有限公司的生產(chǎn)車間里,天津市藥品監(jiān)督管理局干部田玉璐正虛心向技術(shù)人員請(qǐng)教專業(yè)問(wèn)題。

今年上半年,天津市藥監(jiān)局組織16名醫(yī)療器械檢查員,深入審評(píng)查驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)及臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu),開(kāi)展不少于40個(gè)工作日的沉浸式研學(xué)。

檢查員們變身“學(xué)徒工”,通過(guò)“手把手”跟崗實(shí)踐,系統(tǒng)掌握醫(yī)療器械生產(chǎn)全流程技術(shù)細(xì)節(jié),進(jìn)一步錘煉專業(yè)本領(lǐng),推動(dòng)服務(wù)效能顯著提升。

“過(guò)去調(diào)研多是‘座談聽(tīng)匯報(bào)’,現(xiàn)在是‘蹲點(diǎn)看實(shí)情’?!笔兴幈O(jiān)局副局長(zhǎng)唐楠表示,“沉浸式實(shí)踐讓我們真正沉到生產(chǎn)一線,與企業(yè)技術(shù)人員面對(duì)面交流,幫助企業(yè)更好規(guī)范生產(chǎn)管理。”

2025年,天津市藥監(jiān)局緊扣企業(yè)“急難愁盼”,創(chuàng)新推出沉浸式研學(xué)等數(shù)十項(xiàng)改革舉措,通過(guò)提前介入指導(dǎo)、研審聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、開(kāi)通綠色通道等創(chuàng)新機(jī)制,將“被動(dòng)審批”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)服務(wù)”,直擊創(chuàng)新醫(yī)療器械審評(píng)周期長(zhǎng)、轉(zhuǎn)化落地難等關(guān)鍵堵點(diǎn),為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展清障提速。

今年,該局聯(lián)合市科技局、市衛(wèi)生健康委等印發(fā)《關(guān)于支持天津高端醫(yī)療器械創(chuàng)新發(fā)展的若干舉措》,錨定先進(jìn)生物材料、高端醫(yī)療設(shè)備等4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,為高端醫(yī)療器械從研發(fā)、注冊(cè)、使用等各環(huán)節(jié)提供政策支持,助力增強(qiáng)先進(jìn)制造研發(fā)基地的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

目前,天津高端醫(yī)療器械創(chuàng)新研究院融合研發(fā)創(chuàng)新、小試中試、通用制造、營(yíng)銷服務(wù)、投融資五大創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),逐步構(gòu)建起“研發(fā)—孵化—轉(zhuǎn)化—產(chǎn)業(yè)化”的完整鏈條。該研究院已吸引120余個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地,預(yù)計(jì)三年內(nèi)孵化出150個(gè)以上具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高端產(chǎn)品。

針對(duì)腦機(jī)接口技術(shù)優(yōu)勢(shì),天津市藥監(jiān)局成立專項(xiàng)服務(wù)專班,與國(guó)內(nèi)無(wú)創(chuàng)腦機(jī)接口研發(fā)轉(zhuǎn)化的領(lǐng)軍者——腦機(jī)交互與人機(jī)共融海河實(shí)驗(yàn)室建立長(zhǎng)效、暢通的溝通機(jī)制。在該機(jī)制推動(dòng)下,實(shí)驗(yàn)室腦機(jī)智能人工神經(jīng)信息系統(tǒng)等兩個(gè)產(chǎn)品已獲批上市;腦電采集與事件相關(guān)電位系統(tǒng)等產(chǎn)品進(jìn)入審評(píng)審批“快車道”。

天津思塔高醫(yī)療器械有限公司曾因股權(quán)關(guān)系復(fù)雜、申報(bào)材料繁瑣,產(chǎn)品境內(nèi)轉(zhuǎn)化一度停滯。市藥監(jiān)局組建專項(xiàng)服務(wù)專班,多次深入企業(yè)“把脈問(wèn)診”。一方面梳理股權(quán)結(jié)構(gòu),厘清權(quán)屬關(guān)系,另一方面優(yōu)化申報(bào)材料邏輯,提升申報(bào)效率?!霸谒幈O(jiān)局全程跟蹤指導(dǎo)下,我們快速拿到了醫(yī)療器械注冊(cè)證,至少節(jié)省了半年時(shí)間!”企業(yè)負(fù)責(zé)人張麗說(shuō)。

精準(zhǔn)服務(wù)不僅解決單個(gè)企業(yè)的難題,更通過(guò)賽事平臺(tái)賦能產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在第八屆中國(guó)醫(yī)療器械創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽籌備期間,大賽現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立審評(píng)審批、檢驗(yàn)檢測(cè)等一站式服務(wù)展臺(tái),為參賽團(tuán)隊(duì)提供政策解讀、流程指引等定制化咨詢,累計(jì)接待咨詢超百次。

精準(zhǔn)施策的關(guān)鍵在“靠前”。該局建立第二類醫(yī)療器械審評(píng)審批事前指導(dǎo)工作機(jī)制,按照“提前介入、一企一策、全程指導(dǎo)、研審聯(lián)動(dòng)”的要求,將服務(wù)關(guān)口前移。今年以來(lái),已為16個(gè)產(chǎn)品審評(píng)審批提供事前指導(dǎo),幫助企業(yè)解決問(wèn)題30余個(gè)。

今年以來(lái),天津市藥監(jiān)局在強(qiáng)化日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,試點(diǎn)“AI風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型”,推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)品種抽檢合格率穩(wěn)定在99%以上。聚力打造的數(shù)智化風(fēng)險(xiǎn)要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù),已全面匯聚全市841家生產(chǎn)企業(yè)、1.3萬(wàn)余家經(jīng)營(yíng)企業(yè)的審評(píng)審批、監(jiān)督檢查、抽檢結(jié)果、不良事件監(jiān)測(cè)等核心數(shù)據(jù),創(chuàng)新構(gòu)建“一企一檔”動(dòng)態(tài)管理體系。

“過(guò)去各部門數(shù)據(jù)壁壘高,風(fēng)險(xiǎn)排查像‘盲人摸象’;現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)信息一目了然,監(jiān)管決策有了‘千里眼’?!痹撌兴幈O(jiān)局工作人員雷聲介紹,通過(guò)數(shù)據(jù)匯總分析,精準(zhǔn)識(shí)別出生產(chǎn)環(huán)節(jié)無(wú)菌控制、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)儲(chǔ)存運(yùn)輸?shù)?類共性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為精準(zhǔn)施策提供科學(xué)依據(jù)。

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