本報(bào)訊 （記者龐慧敏 通訊員陳文寶）早晨6點(diǎn)，天剛蒙蒙亮，廣西北海市海城區(qū)背街小巷便已悄然蘇醒。熱氣從早餐攤的蒸籠里裊裊升起，剛出籠的包子散發(fā)著面粉的甜香；煎餅攤前，面糊在鐵板上滋滋作響，金黃誘人。上班族們匆匆駐足，“老板，老樣子，兩個(gè)肉包一杯豆?jié){”，熟悉的對(duì)話中，一天的生活就此開啟。這是海城區(qū)推行“潮汐攤點(diǎn)”管理新模式后的尋常一幕。

過去，由于沒有固定攤位，流動(dòng)攤販們東躲西藏、難以安心經(jīng)營(yíng)，占道堵塞、垃圾遺留等問題也屢受詬??；執(zhí)法人員則疲于勸導(dǎo)與整治，在“嚴(yán)管”與“寬容”之間難以把握尺度。

如今，“潮汐攤點(diǎn)”的推行改變了這一局面。在海城區(qū)經(jīng)營(yíng)早市的陶艷群感慨：“以前總怕遇到執(zhí)法人員，現(xiàn)在有了固定攤位，每天早上6點(diǎn)踏實(shí)出攤，老顧客都知道來這兒找我，生意更好了。”經(jīng)營(yíng)晚市的劉雪珍也深有同感：“過去為場(chǎng)地不固定發(fā)愁，現(xiàn)在有了安心‘小窩’，再不用‘打游擊’，客源穩(wěn)定，收入也提高了?！?/p>

此前，在走訪調(diào)研中，海城區(qū)工作人員了解到，居民在上下班時(shí)段對(duì)早餐、熟食等有較強(qiáng)的就近購買需求。據(jù)此，海城區(qū)創(chuàng)新推出“潮汐攤點(diǎn)”管理模式，在背街小巷設(shè)置限時(shí)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)，明確經(jīng)營(yíng)時(shí)段為早上6:00～8:00與下午5:00～7:30。通過發(fā)放“潮汐攤點(diǎn)信息卡”，建立“巡查管理+攤主自治”雙重機(jī)制，既盤活了城市閑置空間，又推動(dòng)流動(dòng)攤販從“打游擊”轉(zhuǎn)向“規(guī)范經(jīng)營(yíng)”。

從追趕到疏導(dǎo)，從對(duì)立到共贏，除了廣西北海之外，多地也在探索通過“潮汐式”管理，化解城市治理與民生難題，為城市的煙火氣找到既規(guī)范又溫馨的“安家”之所。

在重慶市南川區(qū)，城市小區(qū)、街心公園周邊，一些區(qū)域被劃定出來，供菜農(nóng)和果農(nóng)販賣經(jīng)營(yíng)，實(shí)行定時(shí)、定點(diǎn)管理，解決群眾賣菜難和居民買菜難問題；針對(duì)在建工地密集、工人用餐難、攤販占道經(jīng)營(yíng)等痛點(diǎn)，浙江嘉興市秀洲區(qū)在需求集中區(qū)域劃定專用場(chǎng)地，在不影響交通、不亂扔亂倒垃圾的前提下，允許攤販定時(shí)定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，攤位經(jīng)營(yíng)時(shí)間匹配工地節(jié)奏，保障工人安心用餐……

“流動(dòng)攤販與城市管理的博弈，從來不是簡(jiǎn)單的‘禁止’與‘放任’的二元對(duì)立。通過設(shè)置‘潮汐攤點(diǎn)’，把流動(dòng)攤販納入規(guī)范管理，再結(jié)合日常巡查和攤主自我約束，實(shí)現(xiàn)了城市秩序與民生便利的共贏?！焙３菂^(qū)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)鄭小春說。

“以前攤子亂擺，經(jīng)常堵路。現(xiàn)在統(tǒng)一規(guī)劃，我們上下班順路就能買吃的，省事多了！路暢通了，攤位整潔有序，買東西也更放心！”海城區(qū)東街街道居民譚世春說。