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從溫嶺“兜底”服務(wù)解決跨省轉(zhuǎn)學(xué)難題，到樂清設(shè)立企業(yè)嵌入式教育服務(wù)站，再到杭州推動入學(xué)申請公平透明……在浙江，外來務(wù)工者子女入學(xué)正經(jīng)歷著一場暖心變革，切實(shí)破解隨遷子女“入學(xué)難”的問題。

今年初，在浙江務(wù)工的“新溫嶺人”方燕燕一家迎來了一件喜事——孩子順利轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)貙W(xué)校，開啟了新的學(xué)習(xí)生活?！昂⒆幼x書有了著落，我就安心了?！狈窖嘌喔屑さ卣f。

方燕燕在溫嶺務(wù)工10余年，此前，孩子一直留在老家河南上學(xué)?！耙恢币詾榭缡∞D(zhuǎn)學(xué)很麻煩，是溫嶺市教育局的‘兜底’服務(wù)幫我們解決了這個大難題。”

溫嶺的“兜底”服務(wù)是浙江擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍的生動實(shí)踐。2025年，浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《大力提振和擴(kuò)大消費(fèi)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》，其中提到“為持有居住證的農(nóng)民工隨遷子女100%提供義務(wù)教育公辦學(xué)位”，并將其列為省政府民生實(shí)事項(xiàng)目，預(yù)計(jì)今年新增公辦普通高中新生學(xué)位2萬個。

為入學(xué)失敗“兜底”

“可以了，你們回去等學(xué)校入學(xué)通知吧！”今年2月，在溫嶠鎮(zhèn)務(wù)工多年的馬福明，在溫嶺市教育局完成了孩子的轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。他激動地說：“謝謝，謝謝！你們真是幫了大忙了！”

馬福明來自甘肅廣河縣，他的大孩子在溫嶠二小讀四年級，而老二在老家讀二年級。為了不錯過孩子的成長，夫妻倆決定將老二也帶到溫嶺。然而，他們聯(lián)系了溫嶠周邊的幾所小學(xué)，得知學(xué)位都已滿。正當(dāng)他們焦急萬分時，溫嶺市教育局發(fā)布了轉(zhuǎn)學(xué)通知。馬福明說：“我抱著試試看的心態(tài)來咨詢，沒想到問題很快得到了解決，兩個孩子還能在同一所學(xué)校就讀。”

在溫嶺市，類似的場景已不是新鮮事。溫嶺市教育局基教科副科長杜強(qiáng)建解釋說：“雖然學(xué)校二年級的學(xué)位已滿，但可以根據(jù)浙江省‘長幼隨學(xué)’政策，向上級部門申請?jiān)黾右粋€學(xué)位?！?/p>

近年來，隨著溫嶺市制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)持續(xù)擴(kuò)容升級，外來務(wù)工人員數(shù)量接近50萬人，其隨遷子女入學(xué)問題也不容忽視。

據(jù)了解，2025年春季，溫嶺市共釋放了2755個公辦學(xué)位，其中初中470個，小學(xué)2285個。然而，由于學(xué)位分布不均、家長信息不暢等原因，仍有部分隨遷子女未能順利入學(xué)。得知這一消息后，溫嶺市教育局在省內(nèi)率先推出“兜底”服務(wù)，為未轉(zhuǎn)學(xué)成功且持有溫嶺市居住證的隨遷子女提供安排就讀服務(wù)。

在基教科開設(shè)的專項(xiàng)窗口，家長僅需攜帶戶口簿及居住證，即可現(xiàn)場辦理隨遷子女的轉(zhuǎn)學(xué)申請，最快當(dāng)日完成入學(xué)，有效消除中間環(huán)節(jié)信息壁壘，打通隨遷子女享受公辦義務(wù)教育資源的“最后一公里”。

“我們要把服務(wù)靠前，填平區(qū)域?qū)W位差異、消除信息障礙，讓每一名持有居住證的隨遷子女都能有學(xué)上?！倍艔?qiáng)建說。

就近入學(xué)省心省力

2024年，在臺邦電機(jī)集團(tuán)工業(yè)有限公司，浙江省首家企業(yè)嵌入式教育服務(wù)站揭牌成立。這是樂清市圍繞《樂清市教育系統(tǒng)入企服務(wù)行動方案》，推進(jìn)教育入企服務(wù)的實(shí)踐之一。據(jù)介紹，兩年內(nèi)，樂清市教育局走訪大型企業(yè)12家次，定向接收大企業(yè)員工子女集體申請，按就近原則予以統(tǒng)籌解決。截至今年9月，樂清已實(shí)現(xiàn)隨遷子女入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)760人次，教師入企家訪20場、出訪5000余次。

“以前騎電動自行車送兒子上學(xué)要40分鐘，現(xiàn)在步行10分鐘就到了！”來自安徽、在樂清務(wù)工的李國強(qiáng)感慨道。此前，他家與孩子學(xué)校相隔10公里，接送不便，現(xiàn)在孩子順利轉(zhuǎn)入附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，徹底解決了他的難題。

為進(jìn)一步就近配置優(yōu)質(zhì)學(xué)位，樂清市教育局持續(xù)投入財(cái)政經(jīng)費(fèi)和教育裝備，增加公辦義務(wù)教育學(xué)位，改善隨遷子女較為集中的公辦學(xué)校辦學(xué)條件。今年6月，當(dāng)?shù)赝顿Y上億元在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成九年一貫制公辦學(xué)?！獦非褰?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)學(xué)校，全部面向隨遷子女招生。2024年至2025年9月，相繼建成5所學(xué)校，為周邊工業(yè)園區(qū)隨遷子女提供學(xué)位7020個。2025年新建在建學(xué)校4所，預(yù)計(jì)新增學(xué)位6060個以上。

同時，安排專項(xiàng)資金向分流學(xué)校傾斜。通過組織骨干校長、名師工作室、教研員等師資力量下沉幫扶，確保管理、教學(xué)、教研“三位一體”整體提質(zhì)。逐步深化樂清市義務(wù)教育學(xué)校集團(tuán)化辦學(xué)相關(guān)工作，破解“差異、活力、運(yùn)行”三大難題，實(shí)現(xiàn)教師輪崗、專業(yè)發(fā)展、激勵保障“三機(jī)制”全域覆蓋。

入學(xué)申請公開透明

“孩子還沒來杭州，轉(zhuǎn)學(xué)申請已經(jīng)辦完了?！蓖跣∶裟瓿鯊睦霞襾砗贾萦嗪紖^(qū)務(wù)工，最擔(dān)心的就是上小學(xué)四年級的女兒轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)復(fù)雜，耽誤入學(xué)。沒想到通過“浙里辦”提交了居住證、務(wù)工證明等材料后，很快就收到了審核通過的通知，孩子被分配到了附近的公辦小學(xué)?！暗群⒆酉聜€月過來，直接就能上學(xué)，太省心了！”

今年5月，杭州市教育局聯(lián)合多部門發(fā)布重磅政策，全面落實(shí)教育部“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)要求，明確流動兒童在杭義務(wù)教育享有與戶籍人口同等權(quán)利。這一新政無疑為在杭務(wù)工家庭送上“定心丸”。

早在2020年，杭州就全面推行積分入學(xué)，父母一方持居住證積分即可申請，積分高者優(yōu)先錄取。積分規(guī)則透明，按“住房、居住時長、社保、基礎(chǔ)積分”等排序，確保公平。2025年最新數(shù)據(jù)顯示，去年杭州錄取隨遷子女近2.9萬名，占比超五分之一，今年將實(shí)現(xiàn)持證農(nóng)民工子女100%公辦學(xué)位覆蓋。

通過“陽光招生”“招生直通車”等便民服務(wù)，杭州保障流動兒童從學(xué)前教育到高中階段享受同等教育資源，并可在杭就地參加中高考。困難家庭子女可享受“應(yīng)助盡助”，課后托管、“長幼隨學(xué)”等特色服務(wù)同步推進(jìn)。

針對困境流動兒童，杭州建立“戶籍地+常住地”跨域聯(lián)動機(jī)制，協(xié)助申請低保、特困救助等政策，并提供臨時救助、監(jiān)護(hù)保障等支持。此外，衛(wèi)健部門還為流動兒童提供免費(fèi)疫苗接種、簽約醫(yī)生服務(wù)及醫(yī)保參保綠色通道，確保健康權(quán)益。

到2026年底，杭州計(jì)劃建成“五位一體”流動兒童關(guān)愛保護(hù)體系，形成政策集成、數(shù)字賦能、服務(wù)精準(zhǔn)的“杭州模式”。未來，杭州將培育更多社會組織參與，發(fā)展慈善基金、公益項(xiàng)目，打造“一地一品牌”的兒童友好社區(qū)。