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日前，北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院開(kāi)展了一起農(nóng)民工欠薪案件的訴前調(diào)解。法院設(shè)立農(nóng)民工討薪專(zhuān)屬通道，快速立案、調(diào)解，調(diào)解當(dāng)天，農(nóng)民工的欠薪當(dāng)場(chǎng)兌現(xiàn)。

2月5日下午2點(diǎn)半，北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院立案登記中心調(diào)解室，61歲的農(nóng)民工老白和他的4位工友坐了下來(lái)，帶著些許緊張和期待的神情。他們的代理律師袁峰在一旁仔細(xì)查看一疊證據(jù)材料。另一側(cè)，在法官和調(diào)解員的引導(dǎo)下，業(yè)某建設(shè)公司的代理律師、財(cái)務(wù)人員，以及農(nóng)民工們的“老板”葉輝（化名），正一一核對(duì)名單，做著最后的確認(rèn)工作。

這是一起農(nóng)民工欠薪案件的訴前調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)。該案涉及69位農(nóng)民工，老白等5人是參與調(diào)解的代表。2024年2月，來(lái)自黑龍江省綏化市的老白來(lái)到北京，在某棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目從事鋼筋工工作。活兒干到2024年8月，他只拿到了部分工資，還剩1.2萬(wàn)余元始終未結(jié)清。身邊的工友們也都遇到了這種情況，最多的被拖欠了4.8萬(wàn)元。農(nóng)民工們決定委托律師，到法院起訴。2025年12月30日，北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院對(duì)該案立案。

“這起案件涉及建筑施工領(lǐng)域常見(jiàn)的層層分包、違法轉(zhuǎn)包問(wèn)題，用工關(guān)系較為復(fù)雜。”北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院立案庭法官宋如超介紹說(shuō)。2023年，京某公司作為發(fā)包人，將某棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目部分工程分包給關(guān)聯(lián)公司業(yè)某建設(shè)公司，兩公司存在經(jīng)常性業(yè)務(wù)往來(lái)。業(yè)某建設(shè)公司于2023年11月與葉輝簽訂《分包班組承包協(xié)議書(shū)》，將案涉工程的主體結(jié)構(gòu)鋼筋分項(xiàng)工程勞務(wù)施工轉(zhuǎn)包給葉輝。老白等人就是葉輝雇來(lái)的鋼筋施工班組工人。

“施工過(guò)程中，業(yè)某建設(shè)公司與葉輝對(duì)工程量產(chǎn)生了爭(zhēng)議，公司認(rèn)為預(yù)算超出了約定，而對(duì)超出的這部分農(nóng)民工工資，雙方都拒絕支付，欠薪總額超40萬(wàn)元。”宋如超告訴記者，立案當(dāng)天，法院就為當(dāng)事人進(jìn)行了調(diào)解，此后進(jìn)行了10余次“背對(duì)背”溝通，指出按照相關(guān)法律規(guī)定，一旦發(fā)生欠薪問(wèn)題，違法分包的單位須對(duì)農(nóng)民工工資承擔(dān)兜底清償責(zé)任。最后，業(yè)某建設(shè)公司表示將履行支付義務(wù)，葉輝主動(dòng)表示自愿承擔(dān)部分支付責(zé)任。

此時(shí)已臨近春節(jié)，一定要讓農(nóng)民工在節(jié)前拿回欠薪安心過(guò)年，是法院作出的承諾。2月5日，在仔細(xì)核對(duì)后，業(yè)某建設(shè)公司財(cái)務(wù)人員當(dāng)即轉(zhuǎn)賬，葉輝則帶著4萬(wàn)余元現(xiàn)金當(dāng)場(chǎng)發(fā)放給幾位農(nóng)民工，對(duì)沒(méi)在現(xiàn)場(chǎng)的農(nóng)民工進(jìn)行轉(zhuǎn)賬。

下午3點(diǎn)20分，老白拿到了被拖欠的1.2萬(wàn)余元現(xiàn)金，他和幾位農(nóng)民工當(dāng)場(chǎng)撤訴。還有兩位農(nóng)民工此前申請(qǐng)了勞動(dòng)仲裁，糾紛也在這次調(diào)解中一并化解。

“沒(méi)想到這么快就拿到錢(qián)了，這下心里踏實(shí)了！”老白一邊對(duì)記者訴說(shuō)著喜悅，一邊起身。他買(mǎi)了當(dāng)天下午的火車(chē)票回黑龍江老家，家里人在等他。

“從2025年12月底正式進(jìn)入調(diào)解程序，到今天雙方第一次面對(duì)面調(diào)解、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放欠薪，效率之高讓我沒(méi)有想到?！鞭r(nóng)民工一方的代理律師袁峰感慨道，“如果進(jìn)入訴訟程序，至少需要好幾個(gè)月時(shí)間，農(nóng)民工往往等不起。法院先行調(diào)解化解糾紛，從立案到拿到欠薪，只用了1個(gè)月多一點(diǎn)。”

“讓農(nóng)民工維權(quán)少跑腿、快拿錢(qián)，是司法為民最直接的體現(xiàn)。我們推出的舉措都是沖著‘快’和‘便’來(lái)的。”北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院立案庭庭長(zhǎng)張立楠介紹，“在一站式訴訟服務(wù)中心專(zhuān)設(shè)了農(nóng)民工討薪專(zhuān)屬窗口，開(kāi)通特殊群體綠色通道，只要材料基本齊全，當(dāng)場(chǎng)就能立案，收案后迅速把案件移送至先行調(diào)解工作組，線上也能立案，不用農(nóng)民工反復(fù)跑。法院在立案當(dāng)日就委托特邀人民調(diào)解員介入，還會(huì)聯(lián)合勞動(dòng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)調(diào)解，調(diào)解成功的當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)，同時(shí)專(zhuān)人督促企業(yè)履行，讓錢(qián)能快速到農(nóng)民工手里?！?/p>

張立楠告訴記者，當(dāng)前農(nóng)民工討薪案件涉及行業(yè)集中度高，工程建設(shè)領(lǐng)域較多，“因?yàn)轫?xiàng)目層層、轉(zhuǎn)包分包，甚至存在掛靠施工的情況，導(dǎo)致用工主體難以認(rèn)定，農(nóng)民工往往不知道該向誰(shuí)要工資，這也是這類(lèi)案件的核心難點(diǎn)。”張立楠說(shuō)，“企業(yè)欠薪手段也更隱蔽，有的企業(yè)以‘上家未結(jié)款’‘資金緊張’為借口推諉，有的甚至通過(guò)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)、失聯(lián)、注銷(xiāo)公司等方式逃避支付義務(wù)，增加了辦案難度?！?/p>

“農(nóng)民工務(wù)工時(shí)大多是口頭約定工資，沒(méi)有簽正式勞動(dòng)合同，能提供的只有班組長(zhǎng)手寫(xiě)的欠條、微信聊天記錄，沒(méi)有任何書(shū)面憑證，給案件審理帶來(lái)阻礙。”張立楠說(shuō)，“我們提醒農(nóng)民工，務(wù)必留存核心證據(jù)，這是維權(quán)的基礎(chǔ)；分包、轉(zhuǎn)包單位拖欠工資的，總承包單位要先行清償，找對(duì)主體才能少走彎路；發(fā)現(xiàn)欠薪后不要拖延，及時(shí)維權(quán)。這幾點(diǎn)做到了，能大大降低討薪難度?！?/p>